Закон РК «О труде» регулирует трудовые отношения, возникающие в процессе реализации гражданами конституционного права на свободу труда в Республике Казахстан, а закон РК «Охрана труда» направлен на обеспечение права работников на охрану труда, устанавливает основные принципы национальной политики в этой области в целях предупреждения несчастных случаев и повреждения здоровья на производстве, сведение к минимуму опасных и вредных производственных факторов и распространяется на все виды хозяйственной деятельности и предприятий независимо от форм собственности [39].

Кодекс РК об административных правонарушениях охраняет жизнь человека, устанавливая ответственность за нарушение правил об охране труда (ст.89), нарушение санитарно-эпидемиологических и экологических требований по охране окружающей среды (ст.240), нарушение или невыполнение правил пожарной безопасности (ст.312) [34].

В целях обеспечения соблюдения требований безопасности и охраны труда в производственных организациях с численнос­тью более 50 работников работодатель обязан создать службу без­опасности и охраны труда. По своему статусу служба безопасно­сти охраны труда приравнивается к основным производственным службам.

Основные направления деятельности и организация работ служб безопасности и охраны труда определяются уполномочен­ным государственным органом по труду.

Работодатели с численностью работников до 50 человек вво­дят должность специалиста по безопасности и охране труда с уче­том специфики деятельности либо обязанности по безопасности и охране труда возлагают на другого специалиста.

Нормативные правовые акты и нормативы в области безопас­ности и охраны труда устанавливают организационные, техни­ческие, технологические, санитарно-гигиенические, биологиче­ские, физические и иные нормы, правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в про­цессе их трудовой деятельности.

Разработка нормативов в области безопасности и охраны труда осуществляется соответствующими уполномоченными государ­ственными органами в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан.

Разработка и утверждение инструкций по безопасности и охране труда осуществляются работодателем в порядке, утверж­денном уполномоченным государственным органом по труду, со­гласно приказу МТиСЗН РК от 2.12.2004 г. № 278-п.

Разработка инструкций по безопасности и охране труда осуществляется работодателем как для каждой профессии на участке, в цехе, службе, лаборатории и организации в целом, так и на отдельные виды работ (работа на высоте, испы­тания и др.) и рабочих мест, согласно перечню, который составляется службой безопасности и охраны труда или специалистом по безопасности и охране труда при участии руководителей заинтересованных структурных подраз-

­делений организации и представителей работников.

Разработка инструкций может осуществляться также специа­листами научных учреждений в области безопасности и охраны труда на договорной основе по заявке работодателя.

- При разработке инструкций по охране труда необходимо учитывать следующее:

- обеспечение здоровых и безопасных условий труда на пред­приятиях, организация контроля за состоянием охраны труда и своевременное информирование трудовых коллективов о его ре­зультатах возлагаются на работодателя;

- обязательства работодателя по обеспечению здоровых и без­опасных условий труда на предприятиях и работников по соблю­дению стандартов, правил норм и инструкций по охране труда предусматриваются коллективным договором или индивидуаль­ным трудовым договором;

- на больших предприятиях создаются службы по охране тру­да, которые действуют в соответствии с типовым положением, утверждаемым государственным органом охраны труда по согла­сованию с соответствующими органами. По своему статусу служ­ба охраны труда приравнивается к основным производственным службам и подчиняется руководителю (владельцу) предприятия;

- ограничивается применение труда женщин и лиц моложе во­семнадцати лет на работах с вредными и опасными условиями труда, а также на работах, связанных с подъемом и перемещением тяжестей вручную, в порядке, установленном законодательством [35].

Анализ состояния охраны труда в ТОО «Караман-К».

Общие принципы охраны труда предусматривают нормирование условий труда в сельскохозяйственном производстве и нацелены на ликвидацию травматизма как социального зла.

Правила и нормы по охране труда включают: правила производственной санитарии и гигиены труда, направленные для предотвращения профессиональных заболевания и ограничение влияния на организм человека вредных производственных факторов. Нормы, регулирующие обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты, правила техники безопасности, включающей обязательные для всех должностных лиц и рабочих требования при пользовании предметами и средствами труда. Нормы, ставящие льготные условия для работников, нуждающихся в особой защите, нормы, регулирующие организацию работ по улучшению условий труда, службы техники безопасности, обучение безопасности методам труда; проведение надзора и контроля над соблюдением законов по охране труда; и ответственность за нарушение законов об охране труда.

Охране труда рабочих и служащих отвечает режим труда и отдыха, устанавливающий недельную норму рабочего времени (41 ч.), еженедельные выходные дни, ежегодные отпуска. При работе в ночное время продолжительность смены сокращается на 1 ч. Проведенный анализ показал что, в общем, состояние охраны труда в ТОО «Караман-К» удовлетворительное и по большинству требований соответствует норме.

Для нормальной работы обсуживающего персонала животноводческие

фермы обустроены специальными жилыми помещениями (сторожевыми и дежурными) в которых специалисты и работники могут находиться и работать круглые сутки, в любое время года, без вреда для здоровья, так как уровень микроклимата в этих помещениях находится в норме. В помещениях на животноводческих отделениях, где постоянно находятся люди, установлены санитарные пропускники, сторожки, и конторы постоянно отапливаются и оборудованы всем необходимым для пребывания в ней человека. Территория отделений и баз отгорожены постоянной сплошной оградой для предотвращения проникновения на территории хозяйства посторонних лиц и животных. Во избежание появления инфекционных заболеваний все входы оборудованы дезинфекционными барьерами для людей, животных и машин. На территориях принадлежащих ТОО «Караман-К» постоянно находится служба охраны в лице сторожей и контролеров.

Для нормального роста и развития, животных все фермы и базы оборудованы системами вентиляции разного качества и эффективности. Внешнее и внутреннее обустройство помещений для скота расположено таким образом, чтобы до минимума снизить уровень травматизма и стресса животных. Все животные размещены в отдельных загонах и клетках по разным половозрастным группам, для предотвращения неравенства и агрессии по отношению к друг другу. Условия содержания и уровень профессионализма работников способствует правильному развитию животных, без неудобств и стресса.