Анализ землепользования Предгорного района Ставропольского края на примере земель станицы ЕссентукскойРефераты >> Ботаника и сельское хоз-во >> Анализ землепользования Предгорного района Ставропольского края на примере земель станицы Ессентукской
- жилая
- общественно деловая
- производственная
- инженерных и транспортных инфраструктур
- рекреационная
- сельскохозяйственное использование
- военных объектов
- специального назначения
3. Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и иного специального назначения.
Это земли, которые расположены за чертой поселения, используются или предназначены для обеспечения деятельности организации и эксплуатации вышеназванных объектов. Составляют 1 % от земельного фонда РФ.
Они выполняют функции пространственного базиса особых объектов. Эти земли используются для промышленности транспорта (железнодорожного, автомобильного, воздушного), связи, информатики, линии связи, электропередачи и обороны.
4. Земли особо охраняемых территорий - земли, которые имеют особое природоохранные, научное, историко-культурные, эстетические, рекреационные, оздоровительные и иные значения, для которых установлены особые правовые режимы. Составляют 1,9% от земельного фонда РФ.
Они подразделяются:
- природоохранного назначения- заказники, общероссийского, областного, местного значения.
- природо-заповедного назначения- заповедники, памятники природы), природные национальные сады, ботанические сады.
- лечебно оздоровительного назначения- залежи природной грязи, минеральной воды, участки с особыми климатическими условиями, дома отдыха, санатории, турбазы.
- историко-культурного назначения- памятники культуры.
Они предоставленные предприятиям, учреждениям и организациям в бессрочное пользование, аренду.
5. Лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью, и не покрытые ее, но предназначенные для ее восстановления, вырубки, гари). Составляют 64,1% от земельного фонда РФ,
Лесные земли 782,2 млн. га, не лесные 64,1 млн. га.
В составе не лесных земель выделяют сельскохозяйственные угодья, поверхностные воды, объекты над застроенными территориями и дорогами.
К данной территории не относятся древесные насаждения.
Леса государственного назначения находятся в ведении государственных органов лесного хозяйства. Ведомственные леса предоставляются лесохозяйственным предприятиям и другим не государственным предприятиям в бессрочное пользование.
6. Земли водного фонда – земли занятые водными объектами, водоохранных зон водных объектов, земли выделяемые для установления полос отвода зон охраны водозабора и иных водохозяйственных сооружений и объектов.
Составляют 1,6% из них 99% под водными объектами.
Виды:
- ледники
- пограничные водные объекты
- территориальное море России
- прибрежные воды
- поверхностные объекты (ручьи, реки)
- обособленные водные объекты (пруды, озера, болота)
- подземные воды
- внутренние морские воды
7. Земли запаса- земли находящиеся в государственной или муниципальной собственности, не предоставляющиеся гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фондо-перераспределения.
Они служат резервом для предоставления земель государственным и муниципальным нуждам и для дальнейшего развития хозяйственных отраслей страны.
3.2 Функциональное зонирование категорий земель Предгорного района
Землеустройство земель проводится с целью установления правового режима использования той или иной категории земель, а также создания территориальной основы для осуществления комплекса экономико-правовых и кадастровых мероприятий по рациональному и эффективному использованию земель, их охране и рациональной организации городских территорий. Землеустройство проводится по инициативе Госкомзема РФ, МКЗ, а также при разработке проектных решений Генплана, проектов планировки и застройки территорий, земельных участков, организации новых землепользований или упорядочении существующих.
В настоящее время существуют методики массовой оценки земель различных категорий, называемые кадастровыми. Для примера, в методике кадастровой оценки сельскохозяйственных земель оцениваются такие условия, как плодородие почв, технологические свойства и местоположение. При этом местоположение характеризуется показателем эквивалентного расстояния по удаленности от пунктов реализации продукции и баз снабжения материально-техническими, объемов и классов грузов и качества дорог. В методике государственной кадастровой оценки земель поселений сделана попытка оценки пространственных условий землепользовании (обеспеченности территории дорогами и другими коммуникациями), но при этом используется метод экспертных оценок вклада ценообразующих факторов, влияющих на кадастровую стоимость земельных участков. Факторы пространственных условий учитываются не только при оценке земель с целью налогообложения, но и при оценке вариантов размещения землепользовании в составе землеустроительных проектов. В настоящее время при оценке вариантов проекта землеустройства или проекта отвода с согласованием места размещения земельного участка используются следующие технико-экономические показатели: площадь землепользования всего, в том числе различных угодий; типы и подтипы почв (их площади на различных видах угодий); потери сельскохозяйственного производства и лесного хозяйства; затраты на снятие и сохранения плодородного слоя почвы, на землевание, на выполнение условий предоставления земельного участка и другие.
Как видно, при выборе варианта не учитываются показатели инвестиционной привлекательности, которые проявляются посредством хороших пространственных условий землепользования.
Таким образом, в комплексе задача оценки пространственных условий территории не решена, но в настоящее время с переходом нашей страны к рыночной экономике она стала особенно актуальной. Это связано с тем, что собственнику необходимо иметь полное представление о приобретаемом участке, его инвестиционной привлекательности, которая напрямую зависит от пространственных условий, а государство необходимо развивать далекие и неудобные земли посредством дифференциации земельных платежей с их учетом.
Проекты по подготовке технико-экономического обоснования создания или расширения особо охраняемой природной территории выполняются на втором этапе комплекса мероприятий, связанных с организацией или расширением ООПТ.
Составной частью ТЭО является землеустроительный проект отвода земель ООПТ с описанием ее границ и координат. В этом документе определяются категории и площади земельных участков собственников и землепользователей, изымаемых (выкупаемых) в состав особо охраняемой природной территории, категории и площади земельных участков собственников и землепользователей, включаемых в состав особо охраняемых природных территорий без изъятия, а также границы и площади охранной зоны.
В рамках технико-экономического обоснования рассчитываются затраты, связанные с выкупом земельных участков у собственников и землепользователей и (или) покрытием убытков по их изъятию, ограничением хозяйственной деятельности в охранных зонах, а также в случаях создания особо охраняемых природных территорий без изъятия земель.