Введение.

В связи с изменениями, происходящими во всех сферах общественной жизни нашего общества, происходят изменения и в области права. Так как именно право, как юридическая модель правомерного поведения каждого члена общества, является зеркалом социальных и экономических метаморфоз в нем.

При этом гражданское право, как самостоятельная отрасль права Украины, регулирующая имущественные и связанные с ними неимущественные отношения, несомненно, является основой регулятивной деятельности государства. Поскольку именно гражданское право регулирует наиболее обыденные, повседневные, а потому необходимые, отношения между гражданами

При этом гражданское право (в частности Гражданский Кодекс) -это нечто устойчивое, редко изменяемое, тогда как каждый день приносит с собой что-то новое. Одни общественные отношения видоизменяются, другие исчезают, появляются третьи.

Поскольку в соответствии с Конституциeй Украины и Законом Украины "О собственности" за государством закреплено определенное имущество, оно не может не принимать участия в гражданском обороте, и в этом случае оно, действуя как субъект гражданского права, представляет весь народ Украины.

Однако, еще не так давно, при существовании СССР, государство, как субъект правоотношений внутри страны, играло первостепенную роль. Например, такие правоотношения как торговля, правоотношения по поводу права собственности, производственные отношения находились под монополистическим контролем государственных служб.

Настоящий же момент другие условия и роль государства с каждым днем все более сужается.

Потому-то вопрос о государстве, как субъекте гражданского права, приобрел новые оттенки и интересен и с точки зрения теории и тем более практики юриспруденции.

Субъекты гражданского права.

Тема данной курсовой работы предусматривает рассмотрение государства в аспекте его участия в гражданских правоотношениях, то есть как субъекта данных правоотношений.

Однако для того чтобы в полной мере уяснить себе сущность темы следует сначала определить значение термина "субъект гражданского права".

В самом общем виде субъект любого правоотношения и гражданские не являются исключением, представляется как участник, лицо, которое собственно и есть творцом (в некотором смысле даже

пользователем) данных отношений, по инициативе, которого оно

возникло, видоизменилось либо прекратилось. Поэтому без субъекта

нет и самого отношения.

Однако в гражданском праве установлены некоторые ограничения на участие в правоотношениях, регулируемых этой отраслью права. Каждое лицо—участник правоотношения должно обладать определенным набором юридических и физических качеств, характеризующих его именно как участника, субъекта права. К таким качествам относятся наличие у лица гражданской правоспособности и гражданской дееспособности.

Меж тем государство нельзя отнести ни к категории физических, ни к категории юридических лиц. Поскольку оно является сложной организацией, выполняющей различные функции, являющейся носителем политической власти и суверенитета.

Поэтому в гражданском праве Украины государство традиционно не считается юридическим лицом, а относится к особому виду

субъектов гражданского права.

Особенности гражданский правосубъектности Украины.

В перечне субъектов гражданских правоотношении наряду с гражданами и юридическими лицами закон называет также государство Украина, которое выделяется как особый субъект гражданского права

Украина и ее части, будучи коллективными образованиями, обладают всеми признаками необходимыми для такого рода субъектов гражданского права. Организационное единство, характеризующее коллективное образование как единое целое, имеющее четко определенную структуру построения, наличие органов с определенной компетенцией и подчиненных подразделений, определяется в Конституции Украины и в других нормативных актах. Обособление имущества проявляется в наличии права государственной собственности Украинского государства. В законодательстве предусмотрена, также, возможность Украинского государства выступать от собственного имени при приобретении и осуществлении имущественных и личных неимущественных прав, выступления в суде.

В частности, как отмечалось выше, оно имеет свое обособленное имущество. Имеется в виду та часть государственного имущества, которая находится на праве полного хозяйственного ведения и на праве оперативного управления за отдельными государственными юридическими лицами. Прежде всего, это имущество, входящее в состав государственной казны—Государственного бюджета. Кроме того, государство самостоятельно выступает в гражданском обороте через свои органы. Причем эти органы или вообще не имеют прав юридического лица, или, являясь вообще юридическими лицами, в данных правоотношениях не пользуются правами юридического лица. Действия этих органов считаются действиями самого государства. Например, таким образом государство действует через Кабинет Министров Украины.

Характеризуя правосубъектность Украины, закон устанавливает, что в этих случаях следует применять нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов.

Упоминание в законе о возможности применения норм, определяющих участие юридических лиц в гражданском обороте, к рассматриваемым отношениям не означает, что можно говорить о полной схожести гражданской правосубъектности Украины с правосубъектностью юридических лиц. Эту группу субъектов гражданского права считать юридическими лицами нельзя.

Государство Украина и ее образования составляют самостоятельную категорию участников гражданских правоотношений. Они отличаются от других субъектов гражданского права тем, что обладают властными полномочиями. Государство в законодательном порядке устанавливает обязательные для всех (в том числе и для самого государства) правила, определяющие правосубъектность участников гражданского оборота, взаимоотношения по осуществлению права собственности и других вещных прав, а также обязательственных прав, прав на результаты интеллектуальной деятельности и других гражданских прав. однако стоит повториться, что только само государство обладает правом принимать и вводить в

действие правила по которым осуществляется гражданский оборот. В

соответствии со ст. 5 Конституции Украины носителем суверенитета и

единственным источником власти в Украине является ее народ, который осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.5 Последние не входят в систему органов государственной власти, но могут наделяться законом определенными властными полномочиями

Большинство норм, определяющих правосубъектность юридических лиц, неприменимы к правосубъектности государства Украины. Это также касается норм о порядке возникновения и прекращения юридических лиц, учредительных документах, государственной регистрации, видах юридических лиц. Иначе, чем для юридических лиц, решены вопросы ответственности по обязательствам.