Подводя итог в десятой статье, нижняя палата просила не налагать никаких налогов без согласия парламента, не наказывать тех, кто отка­жется от уплаты налогов, не разрешенных парламентом, не арестовы­вать никого без суда.

В содержании Петиции обращает на себя внимание тот факт, что оппозиция противопоставляет абсолютистским притязаниям короны древние, исконные свободы и привилегии, ратует за их восстановление, а не за установление новых привилегий.

Карл I был вынужден утвердить Петицию о праве, и она стала за­коном.

Новое столкновение между королем и парламентом произошло в 1629 г. Тогда Карл I распустил парламент и началось единоличное правление короля.

Можно сказать, что в политическом кризисе 20-х гг. XVII в. иници­атива была на стороне палаты общин.

4. Короткий парламент.

Годы беспарламентского правления (1629— 1640) характеризовались полным произволом королевской власти. Одним из результатов этого стало вооруженное восстание в Шотлан­дии, создавшее угрозу вторжения шотландцев в Англию.

Военные неудачи и недостаток средств вынудили Карла I созвать парламент. Этот парламент, работавший с 13 апреля по 5 мая 1640 г., вошел в историю под названием Короткого.

Палата общин не удовлетворяла просьбу короля о предоставлении субсидии на ведение войны с шотландцами. Вместо этого она присту­

пила к рассмотрению политики Карла I в годы его единоличного прав­ления. Результатом стало заявление, что до проведения реформ, ис­ключающих в будущем возможность злоупотребления правами преро­гативы, палата общин не намерена вотировать какие-либо субсидии королю. После роспуска строптивого парламента положение Карла I стало еще более критическим.

Осознав, что без парламента не удастся разрешить военный и поли­тический кризис, король в ноябре 1640 г. созвал новый парламент, оказавшийся Долгим: он просуществовал до 1653 г.

5. Долгий парламент.

С деятельности Долгого парламента начинается первый этап революции — конституционный.

В целом историю английской буржуазной революции принято де­лить на четыре этапа: 1) конституционный этап (3 ноября 1640 г. — 22 августа 1642 г.); 2) первая гражданская война (1642—1646); 3) борь­ба за углубление демократического содержания революции (1646— 1649); 4) индепендентская республика (1649—1653).

Выборы в Долгий парламент не дали благоприятного для короля состава парламента. Чтобы обезопасить себя от неожиданного роспус­ка, Долгий парламент принял два важных акта: трехгодичный акт, предусматривавший созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, а также акт, согласно которому данный парламент не может быть распущен иначе, как по его собственному решению.

Специальным актом были ликвидированы такие важные инстру­менты королевского абсолютизма, как Звездная палата и Высокая ко­миссия.

Парламент 1 декабря 1641 г. принял Великую ремонстрацию, в ко­торой была изложена программа классов-союзников в революции, как она виделась им на данном этапе. Ремонстрация начиналась с указания на опасность, нависшую над королевством, источником которой была «злонамеренная партия» в своем стремлении изменить религию и госу­дарственный строй Англии. Действиями этой «партии» объяснялись и войны с Шотландией, и восстание в Ирландии, и конституционный конфликт между королем и парламентом. В Ремонстрации выдвига­лись требования удалить епископов из палаты лордов и уменьшить их власть над подданными С этой целью предлагалось произвести пол­ную реформацию церкви. Многие статьи Ремонстрации посвящены вопросам неприкосновенности собственности как движимой, так и не­движимой. Отмечалась также незаконность огораживания общинных .земель, о разорении суконной промышленности. Ряд статей указывал на уничтожение и невозможность впредь произвола во взимании нало­гов со стороны королевской власти и беспарламентского правления.

Палата общин утвердила Великую ремонстрацию большинством всего в 11 голосов. Обсуждение этого документа в парламенте показало,

насколько были глубоки расхождения в самой палате общин в вопро­сах, не касающихся непосредственного существования самого парла­мента.

Все принятые Долгим парламентом документы ограничивали коро­левскую власть и содействовали утверждению конституционной мо­нархии.

Карл I одобрил все конституционные акты, что объяснялось его страхом перед толпой вооруженных лондонцев. Угрожающее поведе­ние толпы было решающим аргументом палаты общин при проведении в жизнь важнейших актов конституционного периода революции. Кон­ституционный конфликт не был разрешен, но к осени 1642 г. перерос в вооруженный конфликт.

5. Гражданская война.

В ходе гражданской войны можно выделить два этапа: 1) когда военное руководство находилось в руках пресвите-риан и 2) когда это руководство перешло к индепендентам. На первом этапе войны преимущество оказывается на стороне королевской армии, лучше обученной и вооруженной. Неудачи парламентской армии вынудили осуществить ее реорганизацию по плану, предложен­ному генералом О. Кромвелем (1599—1658). В результате реформы была создана армия, названная «новой моделью». Солдат стали наби­рать из людей ратного происхождения, армия была подчинена единому командованию, на командные должности выдвигались способные вы­ходцы из народа. Кромвель, будучи индепендентом, обеспечил руково­дящую роль в армии членам индепендентских общин. Для устранения аристократов от военного руководства был принят «Билль о самоотре­чении», согласно которому члены парламента не могли занимать ко­мандные должности в армии. Исключение было сделано для Кромвеля.

В 1645 г. королевские войска потерпели поражение, а король бежал в Шотландию, где и был выдан парламенту.

6. Конфликт между парламентом и армией.

К этому времени все от­четливее становились расхождения между парламентом и армией. Для заседавших в парламенте пресвитериан революция, по сути, была за­вершена. Их вполне устраивала идея верховенства парламента, кото­рый осуществляет власть в стране вместе с королем, т.е. идея полити­ческого строя по типу конституционной монархии. Индепенденты и особенно левеллеры требовали более радикальных реформ.

Борьба между индепендентами и просвитерианами обострилась весной 1648 г. — вспыхнула вторая гражданская война, развязанная королем и пресвитерианским парламентом. Только поддержка левел-леров обеспечила победу индепендентской армии, внутри которой про­изошел раскол между командующей верхушкой (грандами) и рядовым составом.

После победы Кромвель удалил из парламента активных членов принадлежавших к просвитерианам (чистка Прайда). Оставшиеся

члены парламента образовали послушное индепендентам «парламент­ское охвостье».

7. Индепендентская республика.

После казни короля в 1649 г парла­мент объявил Англию республикой. Палата лордов была упразднена а палата оощин объявила себя верховной властью. Высшим исполни­тельным органом стал Государственный совет. В его задачи входило: