Бюджетная система Российской Федерации основана на принципах:

единства бюджетной системы Российской Федерации;

разграничения доходов и расходов между уровнями бюджетной

системы Российской Федерации;

самостоятельности бюджетов;

полноты отражения доходов и расходов бюджетов, бюджетов

государственных внебюджетных фондов;

сбалансированности бюджета;

эффективности и экономности использования бюджетных средств;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

гласности;

достоверности бюджета;

адресности и целевого характера бюджетных средств.

Статья 29. Принцип единства бюджетной системы Российской

Федерации

Принцип единства бюджетной системы Российской Федерации

означает единство правовой базы, денежной системы, форм бюджетной

документации, принципов бюджетного процесса в Российской

Федерации, санкций за нарушения бюджетного законодательства

Российской Федерации, а также единый порядок финансирования

расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской

Федерации, ведения бухгалтерского учета средств федерального

бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных

бюджетов.

Статья 30. Принцип разграничения доходов и расходов между

уровнями бюджетной системы Российской Федерации

Принцип разграничения доходов и расходов между уровнями

бюджетной системы Российской Федерации означает закрепление

соответствующих видов доходов (полностью или частично) и

полномочий по осуществлению расходов за органами государственной

власти Российской Федерации, органами государственной власти

субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Статья 31. Принцип самостоятельности бюджетов

Принцип самостоятельности бюджетов означает:

право законодательных (представительных) и исполнительных

органов государственной власти и органов местного самоуправления

на соответствующем уровне бюджетной системы Российской Федерации

самостоятельно осуществлять бюджетный процесс;

(в ред. Федерального закона от 05.08.2000 N 116-ФЗ)

наличие собственных источников доходов бюджетов каждого уровня

бюджетной системы Российской Федерации, определяемых в

соответствии с законодательством Российской Федерации;

законодательное закрепление регулирующих доходов бюджетов,

полномочий по формированию доходов соответствующих бюджетов в

соответствии с настоящим Кодексом и налоговым законодательством

Российской Федерации;

право органов государственной власти и органов местного

самоуправления самостоятельно в соответствии с настоящим Кодексом

определять направления расходования средств соответствующих

бюджетов;

право органов государственной власти и органов местного

самоуправления самостоятельно в соответствии с настоящим Кодексом

определять источники финансирования дефицитов соответствующих

бюджетов;

недопустимость изъятия доходов, дополнительно полученных в

ходе исполнения законов (решений) о бюджете, сумм превышения

доходов над расходами бюджетов и сумм экономии по расходам

бюджетов;

недопустимость компенсации за счет бюджетов других уровней

бюджетной системы Российской Федерации потерь в доходах и

дополнительных расходов, возникших в ходе исполнения законов

(решений) о бюджете, за исключением случаев, связанных с

изменением законодательства.

Статья 32. Принцип полноты отражения доходов и расходов

бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов

Принцип полноты отражения доходов и расходов бюджетов,

бюджетов государственных внебюджетных фондов означает, что все

доходы и расходы бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных

фондов и иные обязательные поступления, определенные налоговым и

бюджетным законодательством Российской Федерации, законами о

государственных внебюджетных фондах, подлежат отражению в

бюджетах, бюджетах государственных внебюджетных фондов в

обязательном порядке и в полном объеме. Все государственные и

муниципальные расходы подлежат финансированию за счет бюджетных

средств, средств государственных внебюджетных фондов,

аккумулированных в бюджетной системе Российской Федерации.

Налоговые кредиты, отсрочки и рассрочки по уплате налогов и

иных обязательных платежей полностью учитываются отдельно по

доходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов и

по расходам бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных

фондов, за исключением отсрочек и рассрочек по уплате налогов и

иных обязательных платежей, предоставляемых в пределах текущего

финансового года.

Статья 33. Принцип сбалансированности бюджета

Принцип сбалансированности бюджета означает, что объем

предусмотренных бюджетом расходов должен соответствовать

суммарному объему доходов бюджета и поступлений из источников

финансирования его дефицита.

При составлении, утверждении и исполнении бюджета

уполномоченные органы должны исходить из необходимости минимизации

размера дефицита бюджета.

Статья 34. Принцип эффективности и экономности использования

бюджетных средств

Принцип эффективности и экономности использования бюджетных

средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов

уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны

исходить из необходимости достижения заданных результатов с

использованием наименьшего объема средств или достижения

наилучшего результата с использованием определенного бюджетом

объема средств.

Статья 35. Принцип общего (совокупного) покрытия расходов

(в ред. Федерального закона от 05.08.2000 N 116-ФЗ)

Принцип общего (совокупного) покрытия расходов означает, что

все расходы бюджета должны покрываться общей суммой доходов

бюджета и поступлений из источников финансирования его дефицита.

Доходы бюджета и поступления из источников финансирования его

дефицита не могут быть увязаны с определенными расходами бюджета,

за исключением доходов целевых бюджетных фондов, средств целевых

иностранных кредитов, а также в случае централизации средств из

бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 36. Принцип гласности

Принцип гласности означает:

обязательное опубликование в открытой печати утвержденных

бюджетов и отчетов об их исполнении, полноту представления

информации о ходе исполнения бюджетов, а также доступность иных

сведений по решению законодательных (представительных) органов

государственной власти, органов местного самоуправления;

обязательную открытость для общества и средств массовой

информации процедур рассмотрения и принятия решений по проектам

бюджетов, в том числе по вопросам, вызывающим разногласия либо

внутри законодательного (представительного) органа государственной