Под федеральными полиграфическими предприятиями в данном случае понимаются издательско-полиграфические комплексы и типографии, подведомственность которых Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций (МПТР России) определена постановлением российского правительства №1022, вышедшим в 1999 году. Почти две трети предприятий системы министерства осуществляют выпуск газет, но не все они являются чисто газетными. По уровню специализации полиграфические производства можно разделить на отдельные группы: универсальные предприятия, где ни один из видов продукции не занимает больше 50- от натурального выпуска печатной продукции, профилированные (50,1-95,0%), специализированные (95,1-98,0%) и монопродуктовые предприятия. Тогда из 40 федеральных ИПК и типографий, печатающих в том или ином объеме газеты, к монопродуктовым по итогам 2002 года можно отнести 4 объекта. Еще 12 квалифицируются как специализированные предприятия, а 16 - как профилированные. То есть в 32 предприятиях газеты - главный вид печатной продукции. Из чего следует, что производство газет - дело нешуточное, и если им занимаются, то занимаются всерьез.

Газетный полиграфический бизнес обладает существенными инвестиционными преимуществами. Первое - это то, что технологическая цепочка здесь короче, чем в журнальном, а тем более в книжном производстве, так как послепечатная обработка в общем случае отсутствует. Второе: в сравнении с производством листовой рекламной или этикеточной продукции требования к качеству конечного продукта существенно ниже и поэтому, опять-таки в общем случае, удорожающая печатную технику инфраструктура, которая обеспечивает заданное качество, не требуется. Третье: востребованность газетной продукции населением - главным получателем информации и политическими и коммерческими структурами - главными поставщиками информации гарантирует спрос на газетные полиграфические работы во все времена и на всех пространствах независимо от идеологических воззрений и состояния экономической конъюнктуры. Из чего вытекает, что инвестиции, в общем случае, окупаются.

Указанные обстоятельства послужили причиной того, что увеличивается число предприятий, занятых печатью газет, усиливается конкуренция, такие конкурентные достоинства газетных типографий, как возможность печатания многокрасочной и многополосной продукции, становятся обыденностью и газетные киоски и лотки расцвечиваются красно-сине-желтыми пятнами боевой раскраски назойливых и непритязательных таблоидов.

Федеральные предприятия, закрепощенные государственной опекой и старыми моральными нормами, оказавшимися не к месту в новых рыночных условиях, не сорвались сразу в карьер в возникшей конкурентной гонке. Тем не менее, они наверстывают упущенное благодаря таким конкурентным преимуществам, как опыт производства газет, который не исчезает с появлением конкурентов, как деловая репутация, которой никак не вредит старомодность моральных принципов, как активная инвестиционная деятельность, осуществляемая в последние три года. Все это привело к тому, что на фоне всеобщего затухания темпов роста, и в полиграфии тоже, федеральные газетные предприятия смогли увеличить натуральный выпуск газет в 2002 году на 4,9% против 3,7% по полиграфии в целом. Не помешал росту и введенный наполовину НДС, стенания и ужасы по поводу которого сотрясали мир российской прессы в канун 2002 года.

В табл. 1 представлена номенклатура газет, печатаемых на федеральных предприятиях, в разрезе самих предприятий. Общероссийскими газетами считаются издания, печатаемые децентрализованно в том же виде, в каком они появляются в Москве, а также издания, имеющие одно родовое название (брэнд, по-нынешнему), но выходящие под региональным соусом. Класс местных газет объединяет в себе чисто региональные издания, пригодившиеся там, где родились, районные и городские газеты, предназначенные для населения административных единиц, составляющих данный регион, и издания, которые, хотя и печатаются здесь, но распространяются за пределами данного региона, так называемые иногородние газеты.