Проблемы развития системы социального обслуживания пожилых людей в современной РоссииРефераты >> Социология >> Проблемы развития системы социального обслуживания пожилых людей в современной России
Комитет и Управление действуют на основании утвержденного Положения и руководствуются в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами и законами г.Москвы, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, распоряжениями Мэра и Вице-мэра, постановлениями Правительства Москвы, указаниями Министерства труда и социального развития РФ, а также своим Положением.
Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Московской городской Думой, органа-ми исполнительной власти г.Москвы, отделением Пенсион-ного фонда РФ по г.Москве, государственными внебюд-жетными фондами, органами местного самоуправления, федеральными и городскими общественными организа-циями.
Управление же осуществляет свою деятельность под руководством Комитета, предоставляет ему финансовую и другие виды отчетности по деятельности Управлений социальной защиты населения (УСЗН), Муниципальных управлений социальной защиты населения (МУСЗН), Центров социального обслуживания (ЦСО) и бюро медико-социальной экспертизы.
Управление Северного округа работает в тесном контакте с Комитетом и префектурой своего округа, Комитет и Управление совместно разрабатывает Программу по социальной поддержке малоимущих слоев населения округа в связи с празднованием Международного года пожилых людей, в 1997г. была разработана Комплексная программа по развитию сети центров социального обслуживания, укреплению материально-технической базы учреждений социальной защиты населения
по улучшению материально-бытового обслуживания малоимущих групп населения на 1997-2000 гг. Необходимость разработки данной программы и создание новых центров объясняется прежде всего тем, что, например, количество граждан, нуждающихся в социальном обслуживании на дому в Северном округе, по сравнению с 1994г., увеличилось в двое. На сегодняшний момент в ЦСО состоит на обслуживании 12127 человек.
В штате Управления Северного округа, помимо начальника Управления, есть два заместителя начальника по общим вопросам, по координации деятельности ЦСО и МУСЗН, два главных специалиста по работе с МУСЗН и ЦСО, ведущий специалист по работе с бюро медико-социальной экспертизы. Ведущий специалист по работе с лицами без определенного места жительства из числа бывших москвичей, находится в постоянном тесном контакте с тремя приемниками-распределителями округа. В даль-нейшем этим лицам, если они достигают пенсионного возраста оформляется пенсия, желающим помогают разместиться на постоянное проживание в Центр социальной реабилитации Работники УСЗН Северного округа полностью несут ответственность за работу подведомст-венных организаций и учреждений, осуществляют постоян-ный контроль деятельности служб ЦСО и МУСЗН, распре-деляют поступающие финансовые средства из Отделения Пенсионного фонда по г.Москве, а также средства фонда Префектуры и контролируют их использование.
Комитет и Управление являются юридическими лицами, имеют самостоятельный баланс, текущие и расчет-ные счета в учреждениях банков, печать с изображением Герба г.Москвы и своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и бланки.
Совместно с Бюро медико-социальной экспертизы Управление организуют работу в соответствии с новым Положением о районном (межрайонном) бюро медико-социальной экспертизы, утвержденным приказом Комитета от 25.11.97г. N227, принимают меры к укомплектованию Бюро квалифицированными специалистами, такими как врач-реабилитолог, психолог, социальный работник, в связи с возложенными на Бюро новыми функциями по формированию и корректировке индивидуальных программ реабилитации инвалидов, а также контроля за их реализа-цией.
Если же рассматривать проблему обеспечения кадрами в органах социальной защиты, то все это можно представить следующим образом.
Сведения о работниках системы социальной защиты населения
Л(L)[+/-] на 1999г.
Наименование организации |
Количест-во органи-заций |
Штат (чел.) |
Факт (чел.) |
Теку-честь кадров в % |
Комитет соц. защиты населения Москвы | 1 | 287,5 | 257 | 9 |
Окружное Управление соц. защиты населения | 10 | 233,25 | 207 | 18 |
Муниципальное управление (МУСЗН) | 97 | 4758,75 | 4312 | 19 |
Центры (ЦСО) | 113 | 19998 | 14510 | 33 |
Главное бюро Медико-социальной экспертизы | 1 | 130 | 68 | 24 |
Медико-социальная экспертиза | 10 | 810 | 473 | 21 |
Стационарное учреждение | 38 | 10680,2 | 5451 | 30 |
Центры помощи семье и детям | 5 | 233,5 | 152 | 38 |
Социальные приюты для детей и подростков | 2 | 193,5 | 102 | 75 |
Учреждения для лиц БОМЖ | 6 | 142,5 | 65 | 91 |
Наименование организации |
Количест-во органи-заций |
Штат (чел.) |
Факт (чел.) |
Теку-честь кадров в % |
Дирекция по управлению комплексом соц. жил. домов «Митино» | 1 | 78,5 | 38 | 16 |
Моссоцгарантия | 1 | 76 | 76 | 13 |
Опытно-экспериментальный центр | 1 | 102 | 71 | 11 |
Московский центр технических средств реабилитации | 1 | 10,5 | 6 | - |
Итого: | 287 | 37734,2 | 25788 | 30 |