2.4. Аварийные разливы нефти и запланированные потери.

Аварии являются неизбежным спутником любых нефтяных промыслов и источником загрязнения на всех этапах промышленной эксплуатации нефтяных месторождений. Разлив нефти может произойти в процессе бурения скважины при вскрытии зон с аномально высоким пластовым давлением. Объем разлитой нефти в таком случае может составлять от нескольких тонн до десятков тысяч. Трубопроводы, подводные или сухопутные, также могут являться источником либо небольшой и длительной утечки, либо резкого (вплоть до взрывообразного) выброса углеводородов в окружающую среду. Запланированные потери при добыче и транспортировке нефти составляют

3-7 % добываемого объема.

Нефть очень легкая субстанция и по своим химическим свойствам относительно быстро рассеивается по поверхности. Ветер разбивает скопления нефти на мельчайшие частицы, быстро распространяющиеся в огромных толщах воды на большие расстояния, Она также попадает в русла впадающих рек.

Взрослые особи рыб подвергаются воздействию разливов нефти при употреблении загрязненной пищи (планктона) и воды. Нефть оказывает почти летальный эффект на сердце, изменяет дыхание, увеличивает печень, замедляет рост, разрушает плавники, приводит к различным биологическим и клеточным изменениям, влияет на поведение рыб Исследования, проведенные американскими учеными, показали ,что даже через 10 лет после аварии в заливе Принс Уильям на Аляске не восстановились популяции, а из 28 видов животных осталось только 2. Под воздействие нефти также попадают морские птицы и млекопитающие, входящие в непосредственный контакт с разлитой нефтью. Их гибель происходит не только в результате прямой нефтяной интоксикации, но и за счет нарушения терморегуляции, способности мигрировать и питаться. Разливы нефти, от средних до крупных, вызывают обычно гибель около 5 000 птиц. Ясно, что для восстановления популяции на прежнем уровне потребуется длительное время.

3.Ущерб. Проблемы компенсации ущерба

В денежном эквиваленте общая сумма рассчитанного ущерба, нанесенного только в результате снятия грунта и установки буровой платформы, по промысловым рыбам и беспозвоночным составил 1898912 дол. США ( это без учета воздействия на морскую среду). Расчеты выполнялись на основе «Временной методики оценки ущерба рыбным запасам…»(Госкомприроды, Минрыбхоз, 1990). Натуральный ущерб составил 586 тонн промысловых рыб и беспозвоночных. После введения в эксплуатацию всех 14 скважин сумма ущерба значительно возрастет, еще и за счет того, что в море будет сбрасываться огромное количество пластовых вод, содержащих ядовитые полиароматические углеводороды (бензол, толуол и т.д.).

Единственным законодательным актом, защищающим интересы России в области охраны природы, является положение Соглашения о разделе продукции (СРП) «Планы освоения и смета расходов на освоение» (разд.9). В нем указано, что планы освоения должны максимально ограничить отрицательное воздействие на окружающую среду и местное коренное население, содержать взаимосогласованные сторонами методики оценки прогнозируемого и причиненного ущерба и взаимосогласованные природоохранные мероприятия. Помимо указанного соглашения существует защита со стороны международного законодательства и закона РФ «Об охране окружающей природной среды». Практически, методики оценки нанесенного ущерба и компенсации его имеют много недостатков и правовых «лазеек», что ведет к многократному занижению иностранными фирмами рассчитанный российской стороной фактический ущерб.

К великому сожалению, Россия является единственной страной в мире, в которой, зачастую, регулярные значительные потери при добыче и транспортировке нефти воспринимаются как норма. Так, после введения в эксплуатацию морского терминала «Витязь» (проект Сахалин-2) 28 сентября 1999 г. жители узнали о первой аварии. К сожалению, до сих пор информация по оценке ущерба, нанесенного окружающей среде, причинах аварии, степени эффективности принятых мер остается недоступной. Понятно одно: возможность разлива нефти остается высокой.

4. Выводы, предложения и рекомендации по выбору путей и способов решения рассматриваемой экологической проблемы

Законы живой природы подменяются законами человеческого общества. Возможно, в рассматриваемом случае последствия воздействия на окружающую среду пока еще не столь заметны, и ощущаются лишь на региональном уровне, но у человечества уже есть тревожные уроки игнорирования постепенных и незаметных изменений в природе. Примером этому служит глобальное изменение климата и нарушение озонового слоя в атмосфере Земли, которые возникли вначале и развивались затем как раз в результате суммарного действия локальных источников. Каждый из них был слишком слаб и незаметен, чтобы принимать его в расчет, но в совокупности и с течением времени (всего за сто лет) эти локальные воздействия превратились в фактор глобальной силы. «По сравнению с атмосферой океан более консервативен и инерционен в своих реакциях на внешние воздействия – требуется более длительный скрытый период для того, чтобы неочевидные последствия этих воздействий стали явными. Сложность, опасность и возможный трагизм ситуации состоят в том, что, когда это случится, будет слишком поздно либо невозможно что-либо предпринимать» (Патин С.А. 1997г.).

Для того чтобы избежать этого, необходимо выполнять самые жесткие природоохранные требования при освоении морских месторождений углеводородов, в полной мере компенсировать ущерб, наносимый морским экосистемам и направлять суммы компенсации на воспроизводство рыбных ресурсов. Что касается второго, то и законодательство России, и Соглашение о разделе продукции по проекту «Сахалин-2» этого требуют. Все что нужно – это чтобы нефтяные компании соблюдали природоохранные нормы и правила, установленные законодательством РФ, а соответствующие государственные органы осуществляли контроль за этим. Причем, контроль РЕАЛЬНЫЙ, НЕПРЕРЫВНЫЙ И НЕЗАВИСИМЫЙ от нефтяных компаний!

Независимый экологический мониторинг должен осуществляться в период всего времени существования нефтяного месторождения, включать также исследование пляжей и берегов лагун. Вся природоохранная деятельность должна широко освещаться в печати.

Нормативно-правовая база по обеспечению экологической безопасности должна разрабатываться без непосредственного участия и финансирования нефтяными компаниями, что может привести к созданию не слишком «требовательной» нормативно-правовой базы, позволяющей нефтяным компаниям экономить на охране окружающей среды

Понимая необходимость развития нефтедобычи на Сахалине, которая ведет к созданию инфраструктуры острова, получению рабочих мест, развитию экономики, увеличению доходной части бюджета, необходимо учесть, что, развивая одну отрасль промышленности, можно погубить другую. Рыба, краб и другие морепродукты – это то, чем живет сейчас большая часть сахалинцев и жители всего побережья Охотского моря, и воздействие на морские биоресурсы и морскую среду отразится и на людях тоже. Не нужно забывать также, что рыба – это ресурс возобновимый, она есть у нас сейчас, и будет через 100 и через 200 лет, а нефть и газ иссякнут через несколько десятков лет. Нормальное сосуществование рыбной и нефтяной отраслей возможно только при разумном подходе, с соблюдением строгих природоохранных норм и правил при добыче и разработке нефти, и все наши усилия направлены лишь на то, чтобы эти нормы и правила применялись нефтяными компаниями в действительности.