В результате большой техногенной нагрузки, длительного воздействия вредных выбросов в атмосферу, нарушение ландшафта, формирования отвалов горных пород, воздействия транспорта, на больших площадях развиваются процессы деградации и загрязнения почвенного покрова, снижается его биологическая продуктивность, формируются ареалы загрязнения токсичными веществами.

Освоение угольных месторождений, строительство автомобильных и железных дорог, линий электропередач постоянно сопровождается отторжением земель, способствует широкомасштабному формированию техногенных ландшафтов.

До данным ЦНИИЛГиС добыча 1 млн. тонн угля открытым способом сопровождается нарушением 35-50 га земной поверхности; при подземной угледобыче на 30% площади шахтного поля леса полностью уничтожаются в результате нарушения земной поверхности при осадке покровной толщи и планировочных работах, на остальных 70% продуктивность снижается на 50%.

Возврат в сельхозоборот отчужденных земель осуществляется крайне медленно. В основном преобладает горно-техническая и лесная рекультивация.

По данным комитета по земельным ресурсам и землеустройству в Новокузнецком районе по состоянию на 01.01.2001 г. при общей площади земель 1 338 325 га нарушено 12 694 га. За период с 1995 по 1998 годы было нарушено 1 097,0 га земель, за этот же период времени рекультивировано 1 334,0 га земель, в том числе: лесохозяйственная рекультивация проведена на площади 589,0 га, сельскохозяйственная рекультивация – на площади 283 га, водохозяйственная – на площади 462 га. За 2001 год нарушено 9 га земель, рекультивировано 5 га (лесная рекультивация).

Несмотря на осуществляемые мероприятия, проблема рекультивации техногенных земель, возвращение их во вторичное хозяйственное использование является важной экологической задачей.

В рамках реструктуризации угольной отрасли наряду с проводимой форсированной ликвидацией угольных предприятий, осуществляется освоение новых угольных месторождений. В настоящее время ускоренными темпами строится шахта «Ульяновская».

В проектной документации по ликвидации угольных предприятий слабо рассмотрены экологические последствия ликвидации, в частности, по вопросам подтопления населенных пунктов, выброса метана в результате затопления подземных выработок.

Ликвидация ряда угольных предприятий была начата без соответствующей проектной документации по мониторингу окружающей среды, рекультивации нарушенных земель.

В целом, ликвидация угольных предприятий осуществляется со значительным отступлением от календарных сроков выполнения работ, в частности, рекультивации земель, нарушенных, в том числе в результате отвалообразования. Так, из 326,3 га земель ОАО «Шахта Северный Кандыш» – 150 га нарушенные земли; из 185,2 га земель ОАО «Шахта Шушталенская» – 62,7 га нарушенные земли.

Наличие в Новокузнецком районе сырьевых производств в значительной степени обуславливает образование в больших объемах производственных отходов.

Добыча 1 тонны угля сопровождается образованием от 0,3 тонн (шахтная добыча) до 4 тонн (открытая разработка) вскрышных пород, 0,3 тонн отходов обогащения и выбросом 5-25 м3 метана. Годовое образование вскрышных пород, отходов обогащения (данные 2000 года) составляет 154 млн. тонн (154121550 тонны). Процесс накопления вскрышных пород сопровождается пылением отвалов и под влиянием ветровой эрозии локальное загрязнение становиться региональным. Выход на поверхность огромной массы горных пород, сопровождающийся образованием подземных полостей, приводит к оседанию (обрушению) земной поверхности, а также к изъятию земель под горные отвалы.

По данным госстатотчетности (форма № 2-тп (токсичные отходы) в Новокузнецком районе 75 природопользователей (данные 2001 года) осуществляет деятельность по обращению с опасными отходами.

Сведения об образовании, поступлении, использовании и размещении токсичных отходов производства и потребления в Новокузнецком районе в 2001 году приведены в таблице 7.

В 2001 году в Новокузнецком районе образовалось 75 тыс. тонн твердых бытовых отходов.

Динамика движения токсичных и нетоксичных отходов по годам относительно стабильна. Процент утилизации образующихся отходов невысокий. Основная их масса направляется в отвалы и на свалки.

Сконцентрированные в отвалах, хвостохранилищах, на свалках, они являются источниками загрязнения подземных и поверхностных вод, атмосферы и почвы. Под промышленными отвалами, золоотвалами, шламо- и хвостохранилищами, свалками ТБО занято в районе свыше 3 тыс. (3172) га земель, изъятых из хозяйственного землепользования. Перечень и характеристика крупных приемников (площадью более 1 га) производственных отходов приведена в Приложении 1.

На территории Новокузнецкого района расположены 2 крупные свалки твердых бытовых отходов:

- свалка ТБО в районе п. Баевка эксплуатируется с начала 60-х годов как свалка твердых бытовых и производственных отходов Кузнецкого и Орджоникидзевского районов г. Новокузнецка, бытовых отходов п. Высокий г. Осинники. В настоящее время свалку эксплуатирует МУП АТП ЖКХ г. Новокузнецка. Площадь свалки составляет 12 га. Частично расположена в водоохранной зоне р. Тальжина. Свалка не обустроена в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85;

- свалка ТБО г. Калтан эксплуатируется ПО СЕЗ г. Калтан. Расположена в 2 км северо-восточнее г. Калтан. Площадь, отведенная под свалку ТБО, составляет 3,3 га. Не обустроена в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85;

- поселковые и сельские свалки:

эксплуатируются подразделениями ПО ЖКХ Новокузнецкого района. В общей массе свалки несанкционированные, в соответствии с требованиями СНиП 2.01.28-85 не обустроены. Площадь, занимаемая сельскими и поселковыми свалками, составляет около 10 га.

Во исполнение распоряжения Администрации Новокузнецкого района от 31.03.98 г. № 314 «Об организации мест складирования твердых бытовых отходов на территориях сельских администраций Новокузнецкого района» начата работа по приведению сельских и поселковых свалок в соответствие с требованиями законодательства. Однако данная работа продвигается крайне медленными темпами из-за отсутствия необходимых финансовых ресурсов.

Одной из наиболее острых и трудноразрешимых проблем была и остается хранение, утилизация, обезвреживание или захоронение ядохимикатов с истекшими сроками применения.

В Новокузнецком районе деятельность по обращению с пестицидами и агрохимикатами осуществляют 14 хозяйств, на складах которых хранится 310,077 тонн пестицидов и агрохимикатов, в том числе с истекшими сроками применения (данные экологического контроля за 2001 год). Условия хранения пестицидов и агрохимикатов в 10 хозяйствах не соответствуют требованиям Федерального закона № 109-ФЗ от 19.06.97 г. «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами», «Правил по хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов», утвержденным Министерством сельского хозяйства Р. Ф., Министерством здравоохранения Р. Ф. 29.04.99 г. В большинстве хозяйств учет движения пестицидов и агрохимикатов либо вообще отсутствует, либо не соответствует указанным выше «Правилам …».