1) Орган управления - Комитет по экономической политики Администрации Ханты-Мансийского автономного округа;

2) Финансовый орган - Окружной фонд поддержки бизнеса и развития конкуренции в ХМАО;

3) Общественно-экспертный совет - Общественный объединения предпринимателей.

Система поддержки малого бизнеса, как и в России, формируется в основном из трех структур, основными направлениями деятельности которых являются:

1) определение политики развития малого бизнеса (департаменты или комитеты при исполнительной власти);

2) осуществление финансирования программ, проектов и мероприятий в части реализации Программы государственной поддержки малого бизнеса (фонды поддержки бизнеса);

3) осуществление функции лоббирования и защиты интересов предпринимателей (общественные предприятия и организации).

На сегодняшний день в округе созданы: Фонд поддержки бизнеса с филиалами в городах Лангепас, Сургут, Советский и Югорская лизинговая компания, Союзы предпринимателей. Обособленного комитета, либо отдела по поддержке малого бизнеса в составе Администрации округа нет, поэтому Фонд поддержки бизнеса помимо исполнения Программы выполняет следующие функции:

- разработка предложений по устранению правовых, административных, экономических и организационных препятствий в вопросах создания и развития субъектов малого бизнеса;

- оказание консультативной, информационной поддержки в области создания и деятельности субъектов малого бизнеса;

- организация обучения для субъектов малого бизнеса;

- разработка предложений по совершенствованию налогообложения, законодательной базы;

- защита законных интересов предпринимателей, учет и обобщение мнений субъектов малого бизнеса.

Федеральным Законом «О государственной поддержке малого бизнеса в РФ», принятым Государственной Думой 12 мая 1995 года, в статье 8 «Фонды поддержки малого бизнеса» не предусмотрена деятельность фондов по вышеизложенным направлениям. Данную деятельность ведут Комитеты поддержки бизнеса, созданные в составе органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

На сегодняшний день в округе нет единого центра по сбору информации, позволяющей анализировать развитие малого бизнеса. Поэтому Ханты-Мансийский автономный округ не представлен в информационно-аналитических справочниках по малому предпринимательству, выпускаемых в Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным, было бы целесообразным применить Указ Президента РФ №491 «О первоочередных мерах государственной поддержки малого бизнеса в Российской Федерации» (в редакции от 14.11.02 года №1225), в котором рекомендовано органам исполнительной власти Российской Федерации в целях развития малого бизнеса, как важнейшей сферы российской экономики, и обеспечения взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации создать региональные системы государственной поддержки малого бизнеса, включающие департаменты (комитеты) в органах исполнительной власти.

В Ханты-Мансийском автономном округе в условиях экономического кризиса и резкого снижения доходов окружного бюджета необходимо дальнейшее стимулирование и активизация поддержки и развития малого бизнеса. С целью увеличения вклада в экономическую и социальную стабилизацию округа субъектами малого бизнеса требуется завершение всей системы поддержки малого бизнеса. Поэтому Администрацией ХМАО рассматривается вопрос о создании комитета или отдела по поддержке малого бизнеса в составе Администрации, осуществляющего реализацию государственной политики в области содействия становлению и укреплению предпринимательского сектора экономики в Ханты-Мансийском автономном округе.

В округе имеется ряд законодательно-правовых актов и нормативных документов, касающихся субъектов малого бизнеса.

В последние годы развитие бизнеса в округе приобретает всё большее политическое, социальное и экономическое развитие.

В 2001 году разработан «Закон о государственной поддержке малого бизнеса в ХМАО», которые выносится на рассмотрение Думы округа в I квартале 2002 года, так как изменения в законодательстве по малому предпринимательству и изменения в 2002 году в структуре Министерств РФ, а именно упразднение ГКРП, отражается на формировании структуры поддержки бизнеса в ХМАО, следовательно необходимо внести существенные корректировки в проект данного Закона, разработанного в 2001 году.

3.3. Программы государственной поддержки и содействия малому предпринимательству в ХМАО.

Региональная программа поддержки бизнеса определяет основные направления, цели и приоритеты поддержки малого бизнеса с учетом его специфики в округе и включает в себя комплекс мероприятий, разработка и реализация которых будут осуществляться на региональном уровне и финансироваться в основном за счет региональных и централизованных источников.

Идеология программы базируется на том, что успешное развитие малого бизнеса возможно лишь при наличии благоприятных экономических, юридических, политических и других условий.

В программе учитывается и тот факт, что деятельность малых предприятий ориентирована в основном на местный региональный рынок, что вписывается в общую концепцию развития хозяйственной и финансовой самостоятельности округа. Малый бизнес должен стать основной базой формирования рациональной структуры регионального хозяйства и его финансирования на основе учета особенностей развития округа.

Данной программой определяются направления поддержки бизнеса, согласованные с Администрацией Ханты-Мансийского автономного округа, а также комплексы необходимых мероприятий, материально-технические и финансовые ресурсы для их реализации.

Главной целью осуществляемых мер по государственной поддержки малого бизнеса является создание на региональном уровне экономических, правовых и организационных условий для формирования в округе развитой инфраструктуры малого бизнеса, обеспечивающей его эффективный рост. Реализация этой цели должна повысить значение малого бизнеса, привести к существенным качественным изменениям в структуре экономики округа, создание реальной конкурентной среды, насыщению рынка товарами и услугами, укреплению налоговой базы бюджета округа, росту занятости населения, повышению доли производимой малыми предприятиями продукции (работ, услуг), усиления конкуренции на региональном рынке.

Основными задачами программы являются:

* определение системы региональных и отраслевых приоритетов для организации государственной поддержки бизнеса;

* формирование правовой базы эффективного развития бизнеса Обеспечение его правовой защиты;

* организационно-методическая и информационная поддержка бизнеса;

* формирование системы финансирования, кредитования и страхования предпринимательской деятельности;

* создание материальных условий для развития малого бизнеса;

* создание условий для формирования элементов рыночной инфраструктуры, которые поощряли бы предпринимательскую деятельность;

* организационно-методическая и информационная поддержка бизнеса;