В-четвертых, в отличие от граждан, не являющихся индиви­дуальными предпринимателями, имущественные споры между индивидуальными предпринимателями либо между ними и юри­дическими лицами подведомственны арбитражным судам.

В-пятых, индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осу­ществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан по решению суда несостоятельным (банкротом).

В-шестых, требования кредиторов индивидуального предпри­нимателя в случае признания его банкротом удовлетворяются за счет принадлежащего ему имущества, на которое может быть об­ращено взыскание. Требования удовлетворяются в порядке оче­редности, установленной п. 3 ст. 25 ГК РФ. Перечень имущества граждан, включая индивидуальных предпринимателей, на кото­рое не может быть обращено взыскание, устанавливается граж­данским процессуальным законодательством.

Глава 3

ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Одним из основных условий осуществления предпринимательской деятельности является госу­дарственная регистрация ее субъектов. Прохожде­ние данной процедуры необходимо для подтверж­дения легитимности функционирования конкретно­го лица в хозяйственном обороте. Придавая реги­страции общеобязательный характер, государство преследует не только цели контроля за законностью создания, реорганизации и ликвидации предпри­ятии, но и полного первичного учета участников предпринимательской деятельности, а также сбора данных об их правовом, имущественном и организа­ционном положении.

В настоящее время в России первичная регистра­ция большинства субъектов предпринимательства осуществляется в заявительном порядке, предусмат­ривающем возможность отказа в ней только по формальному основанию: несоответствие учреди­тельных документов требованиям законодательства.

В отличие от отечественного законодательства право зарубежных стран нередко придает регистра­ции предпринимателей декларативный характер. Это означает, что лицо признается субъектом пред­принимательства в силу самого факта совершения в виде промысла коммерческих сделок (независимо от акта регистрации). Предпринимателями де-факто почти во всех западных государствах признаются граждане, осуществляю­щие коммерческую деятельность без образования юридического лица.[8]

Государственная регистрация физического лица, изъявив­шего желание заниматься предпринимательской деятельно­стью без образования юридического лица, в России осуществляется регистрирующим органом сельской, поселковой, районной или городской администрации по месту его постоянного жительства или временного проживания. До регистрации граж­данин должен уплатить государственную пошлину (регист­рационный сбор), величина которой не может превышать минимальную месячную оплату труда. Категории платель­щиков, освобождаемых от уплаты этого сбора или имеющих по нему льготу, устанавливаются органами администрации. Регистрационный сбор уплачивается через учреждения бан­ка либо иные учреждения, наделенные полномочиями при­нимать платежи от населения в доход бюджета, и возврату не подлежит.

Вместе с квитанцией об уплате регистрационного сбора гражданин должен представить составленное по установлен­ной форме заявление (бланк заявления выдается в регистри­рующем органе), паспорт и 3 фотографии размером 3х4 см. В заявлении указываются сведения о гражданине, включая фамилию, имя, отчество, место рождения, паспортные дан­ные (номер и серия паспорта, кем и когда выдан), почтовый адрес места постоянного жительства или временного прожи­вания. В случае регистрации по месту временного прожива­ния необходимо указать срок регистрационного учета по это­му месту.

Органам государственной регистрации запрещено требо­вать представление иных документов и сведений о предпри­нимателе. Регистрация должна быть произведена в день по­дачи документов или в 3-дневный срок после получения их по почте. В те же сроки должно быть выдано или выслано по почте регистрационное свидетельство.

Существующими нормативными документами не преду­смотрено ограничение срока, на который может быть выда­но свидетельство о регистрации, — оно, как правило, явля­ется бессрочным. Количество видов деятельности, которые могут быть указаны в нем, не ограничено, однако те виды деятельности, которые запрещены действующим законодательством или за которые предусмотрена уголовная ответст­венность, не разрешаются. Свидетельство о регистрации оформляется в трех экземплярах (предпринимателю, регист­рирующему органу местной администрации и налоговому органу). При утере свидетельства предпринимателем регист­рирующий орган может выдать дубликат с взиманием 20% уплаченного ранее сбора. В свидетельство вносятся только фамилия, имя, отчество гражданина, регистрирующегося в качестве предпринимателя. Другие граждане, предполага­ющие вести совместную с ним деятельность, в свидетельст­ве не указываются.

Свидетельство о государственной регистрации предпри­нимателя — основной документ, подтверждающий его права и обязанности, предъявляющийся по требованию должно­стных лиц налоговых и иных уполномоченных органов ис­полнительной власти. Осуществление гражданином пред­принимательской деятельности, не зарегистрированной в ус­тановленном порядке, в том числе не указанной в регистра­ционном свидетельстве, а также отказ гражданина предъя­вить свидетельство должностному лицу налогового органа влекут за собой административную ответственность гражда­нина в соответствии с законодательством Российской Феде­рации, а также взыскание налоговым органом в доход госу­дарства всех доходов (за вычетом расходов) от предприни­мательской деятельности, осуществляемой с нарушением за­конодательства.

Для отдельных видов деятельности требуется оформле­ние специального разрешения - лицензии, которая являет­ся официальным документом, дающим право на указанный в нем вид деятельности в течение установленного срока, а также определяющим условия его осуществления. Перечни видов деятельности, на которые требуются лицензии, и ор­ганов, уполномоченных выдавать их, установлены ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Отсутст­вие лицензии, как правило, не является основанием для отказа в государственной регистрации индивидуального предпринимателя. Исключение составляет частная детектив­ная деятельность.

Для получения лицензии заявитель представляет в ор­ганы, уполномоченные на ведение лицензионной деятель­ности:

1.заявление с просьбой выдать лицензию с указанием фами­лии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность, вида деятельности, срока действия лицензии;

2.справку налогового органа о постановке на учет или сви­детельство о государственной регистрации гражданина в ка­честве предпринимателя;

3. документ, подтверждающий внесение соискателем лицензии платы за рассмотрение лицензирующим органом заявления соискателя лицензии.

В зависимости от специфики вида деятельности в положе­нии о его лицензировании может быть предусмотрено пред­ставление заявителем еще некоторых документов. Лицензия выдается на каждый вид деятельности и действительна на всей территории Российской Федерации. Передача ее другому лицу запрещается. При лик­видации или прекращении действия свидетельства о госу­дарственной регистрации физического лица в качестве пред­принимателя выданная ему лицензия утрачивает юридичес­кую силу независимо от срока ее действия.