Все природные ресурсы принято классифицировать по двум категориям. Во-первых, их разделяют на потенциальные ресурсы и реальные. Под реальными ресурсами понимаются ресурсы разведанные и используемые, а под потенциальными – прогнозируемые, точно не установленные.

По другой классификации выделяют возобновляемые природные ресурсы и невозобновляемые. Под возобновляемыми природными ресурсами понимаются природные ресурсы, которые могут быть возмещены или восполнены, либо в ходе естественных, природных процессов, происходящих на планете, либо благодаря специальным усилиям людей. Примером возобновимых природных ресурсов могут стать гидроэнергия, энергия ветра, энергия биомассы, круговорот воды в природе, леса, рыбные запасы.

Полезные ископаемые, включая ископаемые виды топлива, считаются невозобновимыми ресурсами, так как их восстановление может происходить лишь в геологическом масштабе времени, не имеющем практического значения для экономики. К данному виду ресурсов так же относятся: земля, в том числе земельные площади, недра, включая запасы всех видов полезных ископаемых, искусственные и естественные полости в них, вода в открытых и подземных запасах, воздушное пространство над территорией.

Необходимо так же выделить и полувозобновимые природные ресурсы. По данному вопросу существует несколько противоположных мнений. Дело в том, что некоторые ученые к числу полувозобновимых природных ресурсов относят те природные ресурсы, которые можно отнести к возобновляемым или невозобновляемым. Так, например плодородие почвы, способность окружающей среды к переработке загрязняющих веществ и поддержанию условий жизни, называют полувозобновимыми, так как их восстановление может идти лишь очень медленно, в течение жизни нескольких поколений людей. Так, к примеру, в учебнике по макроэкономике под редакцией Грязновой и Юданова говорится о том, что земельные ресурсы относятся к возобновляемым, однако, на мой взгляд, при освещении вопроса невозобновляемых природных ресурсов нельзя не упомянуть такой важный аспект, как земля, ведь аграрный комплекс играет крайне важную роль в экономике всех стран мира, включая, безусловно и Россию, кроме того по оценкам ученых возобновление наиболее плодородного земельного слоя (чернозема) может продолжаться от 10 до 300 лет. Именно поэтому невозможно не учитывать земельный фактор при рассмотрении данного вопроса.

В экономике Российской Федерации среди невозобновимых ресурсов главенствующую роль играют минеральные ресурсы, особенно углеводородное сырье, а так же земельные ресурсы.

1.2 Топливно-энергетический комплекс

1.2.1 Нефтяная промышленность России

Россия принадлежит к числу стран, обладающих наиболее значительными природными богатствами. На ее территории находятся залежи практически всех минерально-сырьевых ресурсов, известных человечеству. Многие из таких месторождений являются уникальными и важнейшими для экономики всего мира в целом.

Россия имеет богатую и разнообразную минерально-сырьевую базу. Наиболее распространенный показатель оценки минерально-сырьевых ресурсов – запасы полезных ископаемых, т.е. количество минерального сырья в недрах Земли, на ее поверхности, на дне водоемов и в объеме поверхностных и подземных вод, определяемое по данным геологической разведки. Для некоторых месторождений полезных ископаемых подсчитывается количество содержащихся в них запасов ценных компонентов, например запасы металла в рудах. Величины запасов полезных ископаемых обладают различной достоверностью их подсчета, зависящей от сложности геологического строения месторождений и детальности их геологической разведки. Современное хозяйство использует около 200 видов минерального сырья. Единой общепринятой системы их классификации нет. В зависимости от физических или химических свойств добываемого сырья, от отрасли экономики, где оно находит применение, от особенностей возникновения в земной коре известные полезные ископаемые подразделяются на группы. Широко распространена классификация полезных ископаемых на основе технологии их использования: топливно-энергетическое сырье (нефть, уголь, газ, уран), черные, легирующие и тугоплавкие металлы. На Россию приходится почти 1/2 угольных ресурсов мира, примерно 1/7 часть мировых запасов нефти и 1/3 природного газа.

Водные ресурсы, углеводородное сырье, минеральные и другие ископаемые – вот далеко не полный перечень природных ресурсов России. Совокупность использования каждого из перечисленных ресурсов могла бы вывести нашу страну на передовые позиции по многим экономическим показателям. Однако исторически экономика страны в большей степени тяготела лишь к добыче и переработке природных ресурсов, но не в дальнейшем их использовании в процессе производства.

С начала 70-х гг. двадцатого века в экономике СССР и, следовательно, России большую роль стал играть топливно-энергетический комплекс. Фактически экономика страны представляла собой мощное , но малоэффективное хозяйство с явным перекосом в сторону тяжелой промышленности, а точнее топливно-энергетического комплекса. Связано это было в первую очередь с тем, что в этот период времени на мировом рынке цен на энергоносители цена барреля нефти резко возросла, что сделало прибыльным добычу и продажу нефти в более крупных масштабах по сравнению с предыдущим периодом. Безусловно, подобный взлету цен на мировом рынке нефти был обусловлен появлению организации экспортеров нефти (ОПЕК).

Было совершенно очевидно, что экономический рост, достигнутый подобными экстенсивными методами, не может продолжаться слишком долго, ведь экономика, по сути, ставилась в зависимость от мировой конъюнктуры на нефтяные ресурсы.

В связи с вышесказанным не столь удивителен и тот факт, что обвал цен на рынке нефти в середине 80х привел к краху экономики Советского союза. Однако как это часто бывает российские правительства в начале – середине 90-х гг. не захотели учиться на ошибках, допущенными предыдущими поколениями. Они точно так же ставили экономику России в зависимость от ценовой конъюнктуры нефти. Снижение цен в 1998г привело к тому, что Российское правительство объявило дефолт по своим долговым обязательствам.

Ориентация минерально-сырьевой политики России в 90-х годах на международные биржевые цены явилась крупным «подарком» для представителей зарубежного горнодобывающего бизнеса. В результате в нашей стране нерентабельной для разработки оказалась огромная часть разведанных запасов различных месторождений, полезных ископаемых, даже золота, на разведку которых были израсходованы огромные денежные и материальные ресурсы. В течение нескольких лет были закрыты сотни горнодобывающих предприятий в России и странах СНГ.

Возрастающая роль нефтегазового экспорта для России как государства видна из динамики соотношения экспортной выручки и расходов федерального бюджета. Только за последние 3 года это соотношение выросло в 4 раза, в 1999 г. объем расходов был уже меньше объема выручки от экспорта нефти и газа.

Необходимо так же не упускать из виду проблему качества российской нефти. Необходимо отметить, что качество минеральных ресурсов отечественных месторождений, горногеологические условия их отработки значительно хуже, чем в странах дальнего зарубежья. Например, затраты на добычу 1 тонны нефти в регионе Персидского залива — 14,5 доллара, в Африке — 45 долларов, в Южной Америке и США — 60 долларов, в России — 40—60 долларов, в Северном море — 74 доллара. По многим другим полезным ископаемым средняя себестоимость добычи тонны продукции в России превышает цены мирового рынка.