ü наличие развитой инфраструктуры (производственной и ком­мерческой);

ü очень важным условием является природно-географическая среда;

ü благоприятная экономическая конъюнктура - притягательная сила для любого инвестора;

Каждая страна или тот или иной ее регион при создании СЭЗ определяют свой набор льгот. При этом, как показывает практика, система льгот, устанавливаемых в СЭЗ, в достаточной степени индивидуальна и связана с реализуемыми на ее территории программами и проектами. Однако в экономической литературе называют четыре основные группы льгот:

фискальные льготы, стимулирующие развитие определенных видов предпринимательства. Они применимы к налогам на прибыль, доход, имущество и к уровню налоговых ставок, В их сфере находятся вопросы постоянного или временного освобождения от налогообложения предпринимателей;

финансовые льготы в виде установления низких цен за пользование землей, производственными помещениями, объектами инфраструктуры, коммунальными услугами. Финансовые льготы - это и предоставление различных форм субсидий за счет бюджетных средств, и преференциальных государственных кредитов;

административные льготы обычно предоставляются администрацией СЭЗ с тем, чтобы упростить режим процедур регистрации предприятий, въезда и выезда иностранных граждан и оказания различных услуг. Простота административных процедур всегда положительно оценивается инвестором, а порой бывает решающей в привлечении в зону иностранного капитала;

внешнеторговые льготы. Они в основном связаны с введением упрошенного порядка осуществления внешнеторговых операций, а также со снижением или отменой экспортно-импортных пошлин.

Все указанные льготы, как показала мировая практика, могу применяться в самых различных комбинациях, однако и они не всегда являются решающим стимулом привлечения иностранной капитала.

1.3 ПОСЛЕДСТВИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОФФШОРНЫХ ЗОН.

Позитивные последствия:

Как свидетельствует мировой опыт, достижения оффшорных зон связанны с решением как традиционных для мировой практики так и новых, еще не апробированных социально-экономических задач. Короче говоря, достижениями свободных экономических зон можно считать:

- повышение степени интегрированности принимающей страны в мировой хозяйство;

- эффективное привлечение к национальной экономике иностранных инвестиций;

- укрепление экспортного потенциала принимающей страны;

- стимулирование отечественных фирм в повышение своего технического и технологический уровень, все большей мерой поддавая эти фирмы контролируемым издам конкуренции;

- эффективную занятость населения;

- повышение уровня жизни населения сначала определенного региона, а впоследствии и всей страны;

- способность оффшорных зон выполнять функцию полигона, исследовательской лаборатории для апробации разных рыночных нововведений;

- способность зоны стать источником структурных преобразований в принимающей стране, модернизирующее влияние на экономику принимающей страны через демонстрационный и учебные эффекты;

- облегчение перехода от закрытой в более открытую экономику;

- повышение инновационных возможностей территории.

Решение этой последней проблемы является перспективным и связанное с практической реализацией идеи создания в национальной экономике так называемых "центров расту" (или точнее "центров развития").

Негативные последствия:

Неудачами или недостатками оффшорных зон на этапе планирования разработки и функционирования можно считать:

- неоправданно большие средства, вложенные в организацию зоны сравнительно с объемом зарубежных инвестиций;

- стремление фирм, расположенных в зонах, использовать внутренний рынок как поле для демпинга не соответствующих международным стандартам товаров;

- слабость обратных связей фирм зоны с принимающей страной, что приводит в невозможность эффективно реализовать сравнительные преимущества страны, в частности ее природных ресурсов;

- культурное потрясение зарубежных инвесторов свободной экономической зоны (по мнению западных экспертов, это будет представлять собой значительный недостаток в новых государствах в плане международных сравнений);

- игнорирование психологического барьера, возникающего при организации въезда граждан принимающей страны на территорию оффшорной зоны, а также неоправданная попытка решения политических и национально-культурных проблем при помощи создания оффшорных зон - высокий уровень непредсказуемости, невозможность точных экономических прогнозов, относительно дальнейшего функционирования зоны;

- необоснованное распространение льгот практически на все виды деятельности в зоне и на операции любых субъектов зоны, что возникает в результате большой множественности и неясности целей, которые ставят перед зоной ее проектировщики и организаторы.

Указанные выше достижения и недостатки оффшорных зон могли бы служить полезными уроками для новых независимых государств, которые считают нужным использовать оффшорные зоны как один из способов, способствующих экономическому росту государства и инструментов мировой хозяйственной интеграции, но на сегодняшний день выносить четкие и окончательные уроки из опыта других стран являются преждевременным. Во-первых тому, что в новых государствах оффшорные зоны вероятнее всего будут отличаться от уже действующих в других странах; во-вторых - до сих пор не делалось системной попытки создать экспертную систему, которая сосредотачивалась б на исследовании развития таких зон.

РАЗДЕЛ 2

ОФФШОРННЫЙ БИЗНЕС ЗА РУБЕЖЁМ

2.1 ОФФШОРНЫЙ БИЗНЕС В США.

ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ИНКОРПОРАЦИИ КОМПАНИИ В ШТАТЕ ДЕЛАВЕР

Штат Делавэр давно известен как налоговый рай при достаточно жесткой налоговой политике, проводимой США по отношению к резидентам страны. Однако компании, которые осуществляют свои операции за пределами штата Делавэр, полностью законодательно освобождены от уплаты налогов, налагаемых на компании властями штата. Оффшорные компании, зарегистрированные в штате Делавэр, уплачивают только налог на монопольные права и привилегии в размере 1 % от величины фактически оплаченного Уставного фонда.

1. Законы штата Делавэр позволяют клиентам-нерезидентам США учреждать компании двух различных структурных типов. Закон разрешает перемещение средств внутри компании между разными юрисдикциями.

2. Минимальная сумма капитала не установлена - при желании корпорация может быть учреждена с нулевым капиталом, в то время как в других штатах требуется хотя бы US$ 1,000.

3. Директор может быть одновременно президентом, казначеем и секретарем.

4. Делавэр - единственный штат в США, где есть Суд Совести

- специальный коммерческий суд. Для инвесторов это имеет значение по двум причинам. Во-первых, Суд Совести был учрежден в штате Делавэр достаточно давно, был многократно проверен в тяжбах корпораций и имеет поэтому хорошую репутацию. Во-вторых, в Делавэре было принято большое число прецедентных решений.