Правовые пути защиты прав потребителей (законодательная практика и база)
Заключение
Правовое регулирование отношений граждан- потребителей товаров и услуг с организациями, осуществляющими деятельность в сфере торговли, бытового и иного обслуживания, регулируется не только Законом РФ «О защите прав потребителей», но и принятыми в соответствии с ним иными законодательными актами Правительства РФ, а также другими законами, содержащими нормы потребительского законодательства. Нормы потребительского право содержаться не только в различных законах, но и принадлежат к различным отраслям законодательства (к уголовной, административной и другим отраслям). Однако основное регулирование отношений с участием потребителей осуществляется Законом РФ «О защите прав потребителей».
В Законе «О защите прав потребителей» нашла свое отражение тенденция усиления законодательного регулирования отношений, направленных на охрану прав граждан.
Закон закрепил важнейшие международно-признанные права потребителей: право на надлежащее качество, право на безопасность, на информацию, на государственную и общественную защиту интересов потребителей. Кроме того, Закон установил ряд дополнительных гарантий прав. К ним можно отнести право на льготы в сфере торгового, бытового и иного обслуживания, право на обмен товара ненадлежащего качества, признание недействительными условий договора, ущемляющих права потребителей. В Законе особое внимание уделено имущественной ответственности за нарушение прав потребителей и, в особенности, возмещению убытков. При этом положения Закона опираются на принципы гражданского права. Наряду с этим Закон содержит нормы, регулирующие ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей.
Вместе с индивидуальной защитой интересов потребителей в Законе предусмотрена и коллективная защита. Основное ударение сделано на специальные государственные органы по защите прав потребителей, определена их компетенция.
Закон содержит фундаментальные права потребителей, опирается на основные принципы гражданского законодательства. Он регулирует гражданско-правовые отношения между потребителями-гражданами и организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере бытового, торгового и иного обслуживания. Закон тесно взаимодействует с законодательными актами, устанавливающими требования к деятельности таких организаций, качеству товаров и т.д.
Можно сказать, что с принятием Закона «О защите прав потребителей» в РФ начало формироваться потребительское законодательство как специфическая надстройка над отраслевым законодательством (не только гражданским, но и уголовным, административным и т.д.), основной целью которого является предоставление дополнительных гарантий защиты прав потребителей при их взаимодействии с организациями на рынке товаров и услуг и возложение на последних дополнительной ответственности за нарушение этих прав.
Однако, несмотря на явные преимущества последней редакции Закона по сравнению с предыдущими, она, тем не менее, содержит некоторые недостатки, которые можно устранить принятием новых изменений и дополнений.
Список источников и литературы:
1. Конституция РФ, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
2. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 2-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях" (с изменениями от 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г.)
3. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности".
4. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. (в ред. Федеральных законов от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г.)
5. З Федеральный закон РФ «О сертификации» от 10 июня 1993 г.
6. Федеральный закон РФ «О стандартизации продукции и услуг» от 10 июня 1993 г.
7. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая 2001 г., 21 марта 2002 г., 26 ноября 2002 г., 10 января 2003 г., 26 марта 2003 г.)
8. Уголовный Кодекс РФ. С изменением и дополнениями на 1 июня 2004г.
9. Приказ ГАК РФ от 20 мая 1998 г. N 160 О некоторых вопросах, связанных с применением Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (с изм. и доп. от 11 марта 1999 г.)
10. Приказ ГКАП РФ от 4 апреля 1996 г. N 42 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения ГКАП России и его территориальными управлениями дел о нарушениях законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей" (с изм. и доп. от 11 марта 1999 г.)
11. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. N 7 "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (с изм. и доп. от 25 апреля 1995 г., 17 января 1997 г., 21 ноября 2000 г.)
12. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 1996 года (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 11 сентября 1996 г.)
13. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1999 года (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 9 июня 1999 г.)
14. Всеобщая декларация прав человека, принятая на 3-ей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.
15. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» № 39/248 от 9 апреля 1985 г.
16. Парция Я.Е. Постатейный комментарий к Закону РФ "О защите прав потребителей"/, – М., Международный центр финансово-экономического развития, 2001г.
17. Веремеенко И.И., Салищева Н.Г., Студеникина М.С. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях /,– М.: ООО Издательство «ПРОСПЕКТ», 1998 г. – 800 стр.
18. Гусев А.Н. Постатейный комментарий к части второй Гражданского кодекса Российской Федерации /, – М.: ИНФРА М, 2000г.
19. Алексеев С.С.Гражданское право в современную эпоху /, – М., Юрайт, 1999.
20. Белов В.А. Гражданское право. Общая и Особенная части: Учебник /, – М., ЮрИнфоР, 2003. – 960 с.
21. Бунич Г.А., Гончаров А.А., Попонов Ю.Г. Гражданское право: Учебник /, – М., Дашков и К, 2002. – 480 с.
22. Гомола А.И. Гражданское право: Учебник для студентов средних профессиональных учебных заведений /, – М., Академия, 2003, 416с.
23. Катренко В.С., Слепаков С.С. Правовые основы защиты интересов потребителей: Учеб. пособие для вузов /, – [Невинномысск], Невинномыс гор. тип. 1999 - 642с.
24. Корнилов Э. Практика применения законодательства о правах потребителей. – Российская юстиция, 1998 г., № 8, стр.27.
25. Сергеева А.П., Толстого В.К. Гражданское право. Учебник, часть 1/,– М., «Проспект», 1999 г. – 600 стр.