Правовое положение коммерческих банков на территории России
годно осуществляется Ревизионной комиссией, избираемой Общим собранием. В состав Ревизионной комиссии не могут быть избраны члены Совета, члены Правления банка, а также другие лица, занимающие какие-либо штатные должности в банке.
Внеочередные проверки осуществляются Ревизионной комиссией по поручению Общего собрания, по собственной инициативе Ревизионной комиссии или по требованию (акционеров) пайщиков.
Ревизионная комиссия проверяет соблюдение банком законодательных и других нормативных актов, регулирующих его деятельность, состояние внутреннего учета и контроля, кредитные, расчетные, валютные и другие операции, проведенные банком в течение года (полной проверкой или выборочно), состояние кассы и имущества.
Ревизионная комиссия представляет Общему собранию результаты проверок и рекомендации по устранению недостатков.
Организационная структура банка включает функциональные подразделения и службы банка, каждая из которых имеет определенные права и обязанности. Выбор оптимальной организационной структуры банка - важное условие эффективности организации труда в банке в целом, его успешной коммерческой деятельности. Основным критерием организационного построения банка является экономическое содержание и объем выполняемых банком операций.
Организационную структуру банка формируют подразделения (управления) и службы. Управления банка сформированы с учетом классификации банковских операций по их функциональному назначению. Так, операции банка по мобилизации и концентрации средств выполняются управлением депозитных операций, учетно-ссудные операции - кредитным управлением и т.д. Большое внимание коммерческий банк должен уделять вопросам организации хозрасчета в банке, рентабельности и ликвидности. Для этого формируются структурные подразделения, которые занимаются вопросами текущей деятельности банка, оказывают организующее воздействие на работу банка в целом.
В организационной структуре банка реализуются как оперативные, так и штабные функции. К первым относятся функции, непосредственно связанные с выполнением поставленных перед банком задач,- это такие виды деятельности, как кредитование, инвестирование, доверительные операции, осуществление международных расчетов, а также прием и обслуживание вкладов. Функции штабного персонала заключаются в консультировании исполнителей и включают бухгалтерский учет и анализ хозяйственной деятельности, прием на работу и повышение квалификации служащих, маркетинг, контроль, методическую работу, планирование строительства и ремонт. В небольших банках эти функции не разделяются: и некоторые руководители и рядовые служащие занимаются и тем и другим. Чем крупнее банк, тем четче разграничиваются оперативные и штабные функции.
В банке могут выделятся следующие подразделения и службы:
- управление прогнозирования деятельности банка;
- отдел организации хозрасчетной деятельности банка;
- отдел по управлению ликвидностью банка;
- кредитное управление;
- отдел общей организации кредитных операций;
- отдел краткосрочного кредитования;
- отдел долгосрочного кредитования и финансирования;
- отдел кредитования населения;
- отдел межбанковских операций;
- валютное управление;
- управление депозитных операций;
- фондовый отдел;
- управление расчетно-кассового обслуживания;
- управление филиалами банка;
- отдел кадров;
- юридический отдел;
- управление маркетинга.
Данный перечень не является исчерпывающим, каждый коммерческий банк вправе самостоятельно определять организационную структуру банка.
Порядок открытия коммерческими банками филиалов, дочерних банков и представительств
Филиалами, согласно действующему законодательству, являются обособленные подразделения юридического лица, расположенные вне места его нахождения и осуществляющие все, или часть его функций.
Филиал коммерческого банка не является юридическим лицом и совершает банковские операции, заключает договоры и ведет иную хозяйственную деятельность от имени коммерческого банка, его создавшего (головного банка), на основании положения, утвержденного этим банком.
Головной банк должен обеспечивать ежедневное составление сводного бухгалтерского баланса с учетом операций по корреспондентским субсчетам всех филиалов. В этом случае регулирование деятельности банка и контроль за соблюдением их установленных экономических нормативов осуществляется региональным Главным управлением Центрального банка РСФСР по месту нахождения корреспондентского счета головного банка по данным его сводного баланса.
В кредитные отношения с филиалами коммерческих банков учреждения Центрального банка РСФСР не вступают, а все вопросы по выдаче кредита решаются только с головным банком с учетом данных его сводного баланса.
Если коммерческий банк по каким-либо причинам не в состоянии обеспечить ежедневное составление сводного бухгалтерского баланса по банку в целом, то он не имеет права на открытие филиалов, а расширение своей сети может производить за счет создания дочерних банков в виде дочерних обществ.
Для регистрации филиала коммерческий банк представляет Главному управлению Центрального банка РФ по месту своего нахождения следующие документы:
- мотивированную заявку на открытие филиала, подписанную председателем Совета банка (должна быть заверена печатью банка);
- положение о филиале, утвержденное руководством банка. (Положение о филиале должно предусматривать права и обязанности, которыми коммерческий банк наделяет его в пределах своей компетенции с учетом того, что филиалы не являются юридическими лицами, в договорные отношения с клиентурой вступают от имени коммерческого банка):
- протокол (или выписку из протокола)собрания акционеров (пайщиков), принявшего решение о создании филиала;
- копию документа об оплате в республиканский бюджет России за открытие филиала в размере 5 тысяч рублей;
- 30 -
- данные о профпригодности руководителей филиала ( директора и главного бухгалтера ).
Московским и иногородним коммерческим банкам при открытии филиала в городе Москве следует представить также следующую документацию на служебное помещение филиала:
- гарантийное письмо о готовности оборудования кассового узла с указанием даты завершения работы;
- копию договора на аренду помещений или гарантийное письмо о предоставлении помещения;
- план служебных помещений банка с экспликацией и указанием площади помещения;
- план кассового узла;
- пояснительную записку о технической укрепленности кассового узла, входов и окон.
В течение месяца коммерческому банку должно быть предоставлено письменное заключение о целесообразности данного филиала (с точки зрения обслуживающего данных коммерческий банк учреждения Центрального банка РФ).
Указанные документы и заключение о филиале, полученное в Главном управлении Центрального банка РСФСР по месту нахождения коммерческого банка, в месячный срок должны быть представлены коммерческим банком в учреждение Центрального банка, в компетенции которого находится вопрос об открытии его филиалу субкорреспондентского счета.