Система, организация и кадры прокуратуры
Структуру Генеральной прокуратуры Российской Федерации составляют главные управления, управления и отделы (на правах управлений, в составе управлений). В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 5 февраля 1996 года №12-111 (с отдельными последующими изменениями) Генеральная прокуратура РФ включает в свой состав:
— Секретариат Генерального прокурора Российской Федерации (на правах управления);
— Организационно-контрольное управление;
— Управление кадров;
— Управление по надзору за исполнением законов и законностью правовых актов;
— Главное следственное управление, включающее в себя Управление по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью в органах внутренних дел;
— Управление по надзору за расследованием преступлений органами прокуратуры;
— Организационно-методическое управление;
— Управление по расследованию особо важных дел;
— Отдел по надзору за расследованием особо важных дел — на правах управления;
— Отдел криминалистики — на правах управления;
— Управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности;
— Главное управление по надзору за исполнением законов о федеральной безопасности и межнациональных отношениях на Северном Кавказе;
— Управление по делам несовершеннолетних и молодежи;
— Второе управление;
— Управление по надзору за законностью судебных постановлений по уголовным делам;
— Управление по надзору за законностью постановлений судов по гражданским делам;
— Управление по обеспечению участия прокуроров в арбитражном процессе;
— Управление по надзору за исполнением законов на транспорте и в таможенных органах;
— Управление по надзору за законностью исполнения уголовных наказаний;
— Управление правового обеспечения;
— Международно-правовое управление;
— Отдел реабилитации жертв политических репрессий (на правах управления);
— Центр информации и общественных связей (на правах управления);
— Управление по надзору за исполнением налогового законодательства;
— Отдел писем (на правах управления);
— Приемная (на правах управления);
— Первый отдел (на правах управления);
— Управление делами;
— Управление делопроизводства;
— Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе (на правах управления);
— Отдел безопасности (на правах управления);
— Главная военная прокуратура.
Главное следственное управление генеральной прокуратуры РФ и Главную военную прокуратуру возглавляют заместители Генерального прокурора РФ. Начальники главных управлений, управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлении — помощниками Генерального прокурора Российской Федерации. Генеральный прокурор Российской Федерации имеет также советников и помощников по особым поручениям. Помощников по особым поручениям имеют также его заместители.
В главных управлениях, управлениях и отделах устанавливаются должности старших прокуроров и прокуроров, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также старших следователей по особо важным делам и следователей по особо важным делам и их помощников.
Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации. Если предложенная Президентом Российской Федерации кандидатура на должность Генерального прокурора Российской Федерации не получит требуемого количества голосов членов Совета Федерации, то Президент Российской Федерации в течение 30 дней представляет Совету Федерации новую кандидатуру.
В отсутствие Генерального прокурора Российской Федерации или в случае невозможности исполнения им своих обязанностей его обязанности исполняет первый заместитель.
Срок полномочий Генерального прокурора Российской Федерации — пять лет.
Генеральный прокурор Российской Федерации несет ответственность за выполнение задач, возложенных на органы прокуратуры настоящим Федеральным законом.
В число полномочий Генерального прокурора Российской Федерации входит назначение прокуроров всех звеньев системы прокуратуры РФ. В соответствии со ст. 129 Конституции назначение прокуроров субъектов Федерации осуществляется по согласованию с органами государственной власти этих субъектов.
Прокуратуры субъектов Российской Федерации, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, назначаемые Генеральным прокурором РФ. В прокуратурах субъектов Российской Федерации, приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах образуются коллегии в составе прокурора субъекта Российской Федерации (председатель), его первого заместителя и заместителей (по должности) и других прокурорских работников, назначаемых прокурором субъекта Российской Федерации.
Структура указанных прокуратур формируется из управлений и отделов (на правах управлений, в составе управлений). Начальники управлений и отделов на правах управлений являются старшими помощниками, а их заместители и начальники отделов в составе управлений — помощниками прокуроров субъектов Российской Федерации, назначаются ими на должность и освобождаются ими от должности. В указанных прокуратурах устанавливаются должности старших помощников и помощников прокурора, старших прокуроров и прокуроров управлений и отделов, старших прокуроров-криминалистов и прокуроров-криминалистов, а также следователей по особо важным делам и старших следователей и их помощников, которые назначаются на должность и освобождаются от должности прокурорами субъектов Российской Федерации.
Прокуратуры городов и районов, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры возглавляют соответствующие прокуроры, назначаемые на должность Генеральным прокурором. В указанных прокуратурах устанавливаются должности первого заместителя, заместителей, старших помощников и помощников прокуроров, старших прокуроров-криминалистов, прокуроров-криминалистов, а также старших следователей и следователей (в прокуратурах городов — следователей по особо важным делам) и их помощников, назначаемых на должность и освобождаемых от должности прокурорами субъектов Российской Федерации, приравненными к ним прокурорами.
По решению Генерального прокурора Российской Федерации в прокуратурах городов и районов и приравненных к ним прокуратурах могут быть образованы отделы.
Сообщения о назначении прокуроров на должность и об освобождении их от должности публикуются в печати.
Прокурорами и следователями прокуратуры могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образованно и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами, способные по состоянию здоровья исполнять возлагаемые на них обязанности. При их назначении на должность может быть установлен испытательный срок продолжительностью до 6 месяцев. В'исключительных случаях на должности помощников прокуроров и следователей прокуратур городов и районов могут назначаться лица, обучающиеся в высших, учебных заведениях по юридической специальности.