Социальное обеспечение занятости населения
Для впервые ищущих работу, уволенных за нарушения трудовой дисциплины и т.д. – 6 месяцев в суммарном исчислении в течении 12 месяцев.
В случае непредоставления работы по истечении 18 месяцев безработный имеет право на повторное получение пособия в размере 20 % величины прожиточного минимума субъекта РФ, но не ниже МРОТ.
Продолжительность выплаты пособия по безработице не может превышать 24 календарных месяцев в суммарном исчислении в течении 36 календарных месяцев.
Общественные работы (ПП РФ № 875 от 14.07.97).
Оплачиваемые общественные работы – общедоступные виды трудовой деятельности, как правило, не требующие предварительной профессиональной подготовки, имеющие социально-полезную направленность и организуемые для обеспечения временной занятости граждан, признанных безработными.
Организуются:
- на предприятиях;
- учреждениях;
- организациях;
- органами местного самоуправления;
- службой занятости.
Направления организации общественных работ (вспомогательные и неквалифицированные работы):
- строительство автодорог;
- прокладка коммуникаций;
- работы в сельском хозяйстве;
- обслуживание пассажирского транспорта;
- уход за престарелыми и инвалидами;
- организация оздоровления и отдыха;
- культурно-массовые и зрелищные мероприятия;
- благоустройство.
- к общественным работам не относятся работы, связанные с ликвидацией стихийных бедствий, катастроф и других чрезвычайных ситуаций, требующих специальной подготовки, квалифицированных и ответственных действий.
Порядок организации общественных работ.
Программы:
- федеральные;
- субъектов РФ;
- ОМС.
Организаторы: предприятия (независимо от организационно-правовой формы), ОМС и службы занятости. Заключается договор на проведение общественных работ.
Между безработным и тем органом (работодателем) обязательно должен быть заключен срочный трудовой договор на срок не более 6 месяцев.
Льготы и компенсации высвобожденным работникам (ПП РФ № 99 от 5.02.93).
Основным критерием массового высвобождения являются показатели численности высвобождаемых работников в связи с ликвидацией предприятия (учреждения, организации), либо сокращении численности или штата работников за определенный календарный период. К ним относятся:
- ликвидация предприятий любой организационно-правовой формы численностью 15 и более человек;
- сокращение численности или штата работников предприятия в количестве:
а) 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
б) 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
в) 500 и более человек в течение 90 календарных дней.
- увольнение работников в количестве 1 % от общего числа работающих в связи с сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых 5000 человек.
Работодатель при массовом высвобождении обязан предупредить службу занятости за 3 месяца с перечислением всех высвобождаемых категорий работников.
Работникам, высвобождаемым с предприятий, выплачивается:
- выходное пособие в размере среднемесячного заработка;
- сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более 2 месяцев со дня увольнения, с учетом выходного пособия;
- сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, в порядке исключения, в течении 3 месяцев со дня увольнения по решению службы занятости, при условии, что работник был зарегистрирован в качестве безработного в течении 2-х недель со дня увольнения.
Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним областям, средняя заработная плата с учетом выходного пособия сохраняется на период трудоустройства, но не более 6 месяцев.
Для работников предприятий или объектов, расположенных в ЗАТО, в связи с ликвидацией, сохраняется средняя заработная плата на период трудоустройства, но не более 6 месяцев.
В случае освобождения от занимаемой должности главы администрации, ему выплачивается его заработная плата до его трудоустройства в течении 1 года.
Материальная помощь безработным (в размере пособия).
Предоставляется:
- по личному заявлению безработного;
- только при наличии средств у службы занятости;
- выдается только один раз.
Квотирование рабочих мест для определенных категорий граждан.
Квота – процентное отношение к числу работающих на предприятии.
ОМС 1 раз в год устанавливают для предприятий любой организационно-правовой формы количество мест для определенных категорий безработных граждан.
Численность работающих на предприятии, которому устанавливается квота, не должна быть меньше 35 человек.
Квоты определяются согласно федеральным законам (О защите инвалидов, О беженцах, Об отбывших наказание и т.д.), а также устанавливаются законом субъекта РФ.
Штраф для предприятий, не выполнивших квоту:
- неумышленно – 1 МРОТ;
- умышленно – 100 МРОТ.
Трудоустройство инвалида:
1. направление его на работу;
2. направление его работодателем на медицинское освидетельствование к данной специальности;
3. получение направления от органа службы занятости по квоте;
4. принятие на работу.
Инвалид, получивший увечье на предприятии, имеет право:
- на получение новой специальности или профессии за счет предприятия;
- трудоустройство на этом же предприятии.
Работнику, принятому по квоте, работодатель обязан в течение года создать рабочее место.
Приказ ФСЗ от 25.07.94 №107:
- определяет примерное положение о распределение финансовых средств для создания дополнительных рабочих мест для безработных граждан.
Условия проведения конкурса:
1. Центр занятости объявляет в СМИ конкурс о выделении денежных средств на создание дополнительных рабочих мест для безработных граждан (обязательно с определением суммы и условий ее возврата – возвратная или безвозвратная).
Возврат – вся сумма возвращается за определенный период времени + 50% банковской ставки рефинансирования.
Невозвратная форма – (прямое финансирование) – стоимость рабочих мест, создаваемых работодателем.
2. Избирается комиссия. Председатель комиссии назначается тайным голосованием из состава комиссии и утверждается по согласованию с ОМС.
Состав комиссии:
- представители службы занятости;
- представители ОМС;
- работодатели, не участвующие в конкурсе;
- эксперты;
- представители налоговой службы;
- представители общественных организаций;
- и пр.
3. Объявляется конкурс, срок проведения конкурса не более 3 месяцев.
Перечень документов, необходимых для рассмотрения конкурсной комиссией проектов работодателей по организации дополнительных рабочих мест:
1. Письменную заявку на участие в конкурсе и получение финансовой помощи.
2. Раздел бизнес-плана и технико-экономическое обоснование проекта по организации дополнительных рабочих мест.
3. Заверенную копию регистрационного свидетельства предприятия с указанием юридического адреса и контактных телефонов.