Это же положение повторено и в статьях 164-165 "Налогового Кодекса". Оно подтверждено Приказом министерства России по налогам и сборам от 20 декабря 2000 года за №БГ-3-03/447 "Об утверждении "Методических рекомендаций по применению главы 21 "Налог на добавленную стоимость" "Налогового Кодекса Российской Федерации". В подобном случае экспедитору необходимо предоставить грузовые таможенные декларации с отметкой выходного российского таможенного органа (осуществившего выпуск груза в режиме экспорта) и российского таможенного органа (в регионе деятельности которого находится пункт пропуска), через который груз был вывезен за пределы таможенной территории России.

Сам подход к такому определению экспорта экспедиторской услуги представляется недостаточно верным, поскольку оформление грузовой таможенной декларации относится к обязанности грузовладельца - экспортирующего товар, а не экспедитора - оказавшего соответствующую услугу для организации транспортировки экспортного груза. В этой связи у экспедиторов, деятельность которых связана с международными перевозками, возникает достаточно много проблем с налоговыми органами при доказательстве фактического экспорта экспедиторской услуги, поскольку согласно "Таможенному Кодексу" грузовая таможенная декларация выдается грузовладельцу, а не экспедитору . Это еще один пример коллизии таможенного и налогового законодательства.

Относительно решения вопроса по применению ставки НДС (0 процентов) при экспортно-импортных и транзитных перевозках экспедиторским организациям в настоящее время достаточно сложно доказать налоговым органам правомерность применения нулевой ставки при оказании услуг по экспорту, импорту или транзиту. Документы, требующиеся для подтверждения совершения внешнеторговой сделки, относятся к товару; поэтому располагают ими грузовладельцы, а не экспедиторы или перевозчики.

"Ассоциация экспедиторов Российской Федерации" уже в течение ряда лет ставит вопрос перед исполнительными органами власти о признании на территории страны международных образцов документов и о включении их в нормативную базу России в качестве доказательства оказания транспортно-экспедиторских услуг. Однако пока такое решение не принято. "Ассоциация" принимает участие в работе над новым "Таможенным Кодексом", в правительственном проекте которого уже включены положения о взаимоотношениях таможенных органов и экспедиторов. В новом "Кодексе" положение экспедитора предлагается приравнять к положению грузовладельца.

Сегодня российское законодательство, относящееся к функциям экспедитора достаточно противоречиво, - не совсем точно определяет понятия об этой деятельности. В результате возникает много проблем как у самих экспедиторов, так и у тех участников гражданского грузооборота, которые вступают в отношения с ними. В этой связи назрела необходимость принятия закона "Об экспедиторской деятельности", однако его должны разрабатывать не перевозчики (как это делается сейчас), а сами экспедиторы.

"Ассоциация экспедиторов Российской Федерации" приняла активное участие в разработке нового закона об экспедиторской деятельности, однако (по нашему мнению) проект несет много положений известных транспортных "Уставов" и не полностью отражает деятельность экспедиторов. Мы надеемся, что при прохождении этого документа через правовые структуры органов исполнительной и (особенно) законодательной власти он претерпит значительные изменения в пользу действительного регулирования работы экспедиторов. Несмотря на некоторые недостатки существующего проекта принятие закона сыграет положительную роль в признании экспедиторской деятельности как самостоятельной отрасли производства. 25 декабря 2002 года проект закона был принят Государственной Думой в первом чтении. В настоящее время идет подготовка документа к рассмотрению во втором чтении.

Еще одним важным проектом определения нормативной базы деятельности экспедиторов является "Конвенция об организации экспедиторской деятельности стран СНГ". Этот документ разрабатывается под эгидой Исполкома Содружества Независимых Государств и будет регулировать деятельность экспедиторов этих стран. "Конвенция" унифицирует и выработает единый подход к деятельности экспедиторов в СНГ. Разработка данного проекта находится в самом начале пути - и мы надеемся на плодотворное сотрудничество с "Ассоциациями экспедиторов СНГ" в разработке и последующем принятии этого нормативного акта.