Налоговая преступность как явление - прежде всего обусловливается изменениями, происходящими в экономической жизни общества.

В современных условиях именно налоги являются источниками бюджетных расходов- Постоянный рост последних, вызванный в -значительной степени инфляционными процессами, побуждает государство к непопулярным мерам -оно увеличивает налоговый пресс.

Ответная реакция предпринимательско-деловых кругов - уклонение от уплаты налогов.

Впрочем, многие товарно-закупочные посреднические и иные коммерческие структуры избегают налогообложения не только в силу его непомерной тяжести: срабатывает так же и другой фактор крайне низкий уровень правовой, налоговой культуры. Это обходится казне в триллионы.

Немаловажная причина активизации налоговой преступности несовершенство и нестабильность российского налогового законодательства, объемного, сложного, противоречивого. Сегодня нормативно-правовая база но вопросам налогообложения включает в себя более ста законов. указов, постановлений, инструкций и разъяснении.

Время от времени вводятся дополнительные нормы, ухудшающие и без того незавидное положение налогоплательщиков.

Анализ динамики налоговых преступлений по РФ с конца 1992 по 1999 гг. позволяет сделать вывод о резко прогрессирующем их росте. Так, если в 1993 г, возбуждено 617 уголовных дел и осуждено 59 человек, то за 1999 год возбуждено свыше 7,6 тысяч уголовных дел, а осуждено 1840 человек.

Столь заметный скачок в показателях объясняется как повышением эффективности оперативно-служебной деятельности органов налоговой полиции, так и появлением огромного числа новых собственников, не желающих на маневр старых платить в госбюджет.

Приведенные цифры далеко не в полной мере отражают масштабы налоговой преступности в стране, поскольку она характеризуется высокой латентностью.

18 марта 2000 года налоговой полиции исполнилось 8 лет. Восемь лет налоговая полиция стоит на страже экономической безопасности страны. Благодаря работе наших сотрудников в казну возвращены десятки триллионов рублей, так необходимых учителям и военнослужащим, работникам культуры и науки, пенсионерам и студентам, всем тем, для кого единственный источник существования государственная казна.

Вместе с тем вопрос собираемости налогов на сегодняшний день, является самым актуальным для страны. Назрела необходимость усиления ответственности за налоговые преступления и правонарушения.

« . до тех пор, пока люди, которые не платят налоги, и предприятия, которые считают своим долгом уклоняться oт уплаты налогов, не будут привлекаться к уголовной ответственности, до тех пор Россия, как суверенное, независимое, могучее государство существовать не будет»2.

Не случайно налоговую полицию называют щитом казны. Чем крепче и надежнее этот щит, тем больше перспектив развития, тем сильнее и независимая страна. От этого в первую очередь, выиграют граждане нашей страны, чьё благополучие является главной целью государства как такового.

1.Законодательные акты.

-Конституция Российской Федерации, - М. 1993 г.

-Уголовный Кодекс Российской Федерации М. 1998 г.

-Уголовно-процессуальный Кодекс Российской Федерации М.1998 .

-Налоговый Кодекс Российской Федерации ч.1 – М. 1998

-О Федеральных органах налоговой полиции Федеральный Закон от24 июня 1993 г. №6238 – 1//Российская газета 1993 г. 15 июня

-Об основах налоговой системы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 декабря 1991 г. //Российская газета 1998 г. 10 марта.

-Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г.//Российская газета 1995 г. 18 августа

-О государственной налоговой службе РФ Федеральный закон от 21 марта 1991 г.//Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991 №15 ст. 492

-О подоходном налоге с физических лиц: Закон РФ от 7 декабря 1991 г. //Российская газета 1993 г. 5 июня

-О бухгалтерском учёте и отчётности в РФ: Федеральный закон от 21 ноября 1996 г №129 –ФЗ // Российская газета 1994 г. 4 ноября

2.Специальная литература

-Бабаев В. К. Налоговая полиция – М., 1994 г.

-Бахрах Д. И. Административное право – М.,1993 г.

-Брызгалин А.В. Налоги и налоговое право – М., 1998 г.

-Гуреев В. И. Налоговое право – М., 1998 г.

-Алмазов С.Н. На страже экономики //Налоговая полиция 1997 г. №5

-Немцов Б. А. Реформы и законность //Налоговая полиция 1997 г. №3

-Михайлов В. А. Уголовно-процессуальная деятельность налоговой полиции - М., 1995

-Налоговая полиция – Лыткарино «Восход»- 1996 г.

-Солтаганов В. Г. Ради интересов государства // Налоговая полиция 2000 г. № 2

3.Практические материалы следственного отдела налоговой полиции Республики Дагестан

-Уголовное дело по обвинению Магомедова М. М. №1 –72\ 96

-Уголовное дело по обвинению Разаханова Т. Р. № 87579

-Уголовное дело по обвинению Макаева Д. Т. № 87519