"Об утверждении Положения о Научно-консультативном совете при Верховном Суде Российской Федерации"

(с изменениями от 20 декабря 1983 г., в редакции от 21 декабря 1993 г., с изменениями от 25 октября 1996 г.) Пленум Верховного Суда Российской Федерации постановляет: Утвердить Положение о Научно-консультативном совете при Верховном Суде Российской Федерации. Положение о Научно-консультативном совете при Верховном Суде Российской Федерации 1. Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации - совещательный орган в задачу которого входит разработка научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики. Научно-консультативный совет призван содействовать укреплению законности при осуществлении правосудия. 2. Научно-консультативный совет изучает вопросы, возникающие в судебной деятельности, и разрабатывает соответствующие рекомендации: а) по проектам разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по применению законодательства, по материалам обобщений судебной практики и судебной статистики; б) по проектам представлений по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или в порядке толкования законов; в) по проектам инструкций, методических писем и иных документов, разрабатываемых Верховным Судом Российской Федерации; г) по вопросам правового характера, возникающим в судебной практике. 3. Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации оказывает методическую помощь в организации работы Научно-консультативных советов, образованных при Верховных судах республик, краевых и областных судах. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 10 пункт 4 настоящего Положения изложен в новой редакции См. текст пункта в предыдущей редакции 4. Научно-консультативный совет при Верховном Суде Российской Федерации утверждается Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в составе: председателя и сопредседателей совета - руководителей секций совета, ученого секретаря, членов совета из числа ученых, судей, работников правоохранительных органов, адвокатов. В состав Научно-консультативного совета входят заместители Председателя Верховного Суда Российской Федерации и председатель Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации. 5. Научно-консультативный совет действует в течение пяти лет со дня его утверждения. 6. В составе Научно-консультативного совета образуются секции: Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 10 абзац второй пункта 6 настоящего постановления исключен по гражданско - правовым вопросам; по уголовно-правовым вопросам. Председатели и заместители председателей секции утверждаются Научно-консультативным советом. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 10 пункт 7 настоящего постановления изложен в новой редакции См. текст в предыдущей редакции 7. Председатель Научно-консультативного совета организует работу совета в соответствии с настоящим Положением, определяет круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях, дает поручения ученому секретарю и членам совета; председательствует на заседаниях совета; принимает меры к реализации рекомендаций и заключений совета и информирует его о решениях, принятых Верховным Судом Российской Федерации по этим рекомендациям. Сопредседатели совета руководят работой соответствующих секций, определяют круг вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях, дают поручения ученому секретарю и членам совета, председательствуют на заседаниях секций совета и информируют его членов о реализации выработанных ими рекомендаций. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 10 в пункт 8 настоящего постановления внесены изменения См. текст пункта в предыдущей редакции 8. Ученый секретарь Научно-консультативного совета обеспечивает деятельность совета и его секций, составляет планы работы, контролирует их выполнение и реализацию решений, принятых советом и его секциями, организует их заседания, обеспечивает членов совета необходимой документацией и научно-справочными материалами. 9. Члены Научно-консультативного совета участвуют в изучении и обобщении судебной практики, в работе по повышению квалификации судебных работников, выполняют поручения по разработке проектов научно обоснованных рекомендаций и заключений, выполняют другие поручения, вытекающие из настоящего Положения и планов работы совета. Членам научно-консультативного совета в связи с выполнением возложенных на них задач предоставляется возможность участвовать в работе Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также знакомиться с разрешения руководителей Верховного Суда с материалами судебной практики и данными судебной статистики. 10. Планы работы Научно-консультативного совета утверждаются на его пленарных заседаниях. Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. N 10 пункта 11 настоящего постановления изложен в новой редакции См. текст в предыдущей редакции 11. Пленарные заседания Научно-консультативного совета проводятся в соответствии с планами его работы, а заседания секций - по мере необходимости. 12. Работа Научно-консультативного совета регулярно освещается в "Бюллетене Верховного Суда Российской Федерации" и в журнале "Российская юстиция". Представление этой информации возлагается на ученого секретаря совета. function NoError(){return(true);} onerror=NoError; PrxRealOpen=window.open; function PrxNullWin(){this.window;} function PrxOpen(url,nam,atr){return(this.window);}//new PrxNullWin());} window.open=PrxOpen; Раздел II Производство в суде первой инстанции 1. Исковое производство Глава 11. Подсудность Статья 113. Гражданские дела, подсудные районному (городскому) народному суду Гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районными (городскими) народными судами. Судья единолично рассматривает: имущественные споры между гражданами, между гражданами и организациями при цене иска до 30 минимальных размеров оплаты труда, существующей на момент подачи искового заявления; дела, возникающие из семейных правоотношений, за исключением дел о лишении родительских прав, об отмене усыновления, об установлении отцовства, а также дел о разводе, связанных со спорами о детях; дела, возникающие из трудовых правоотношений, за исключением дел о восстановлении на работе; иски об освобождении имущества от ареста - независимо от суммы иска (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. и Закона Российской Федерации от 29 мая 1992 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32, ст.987; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 27, ст.1560). Согласно Закону РФ от 14 июля 1992 г. N 3295-1 судья рассматривает единолично также дела о правонарушениях в области градостроительства Статья 114. Гражданские дела, подсудные Верховному суду автономной республики Федеральным законом от 26 ноября 1996 г. N 140-ФЗ в статье 114 настоящего кодекса слова "гражданское дело, связанное с государственной тайной" заменены словами "гражданские дела, связанные с государственной тайной, с обеспечением конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 189-ФЗ в статью 114 настоящего Кодекса внесены изменения см. текст статьи в предыдущей редакции Верховный суд автономной республики вправе с согласия сторон изъять любое гражданское дело из районного (городского) народного суда, находящегося на территории автономной республики, и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции, а также обязан принять к своему производству в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, с обеспечением конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления. (в ред. Закона Российской Федерации от 31 марта 1993 г. - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 593) Статья 115. Гражданские дела, подсудные краевому, областному, городскому суду, суду автономной области и суду автономного округа Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 189-ФЗ в часть первую статьи 115 настоящего Кодекса внесены изменения см. текст части первой в предыдущей редакции Краевой, областной, городской суд, суд автономной области и суд автономного округа вправе с согласия сторон изъять любое гражданское дело из районного (городского) народного суда, находящегося на территории соответственно края, области, города, автономной области, автономного округа, и принять его к своему производству в качестве суда первой инстанции (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32, ст.987). Федеральным законом от 26 ноября 1996 г. N 140-ФЗ в части второй статьи 115 настоящего кодекса слова "гражданское дело, связанное с государственной тайной" заменены словами "гражданские дела, связанные с государственной тайной, с обеспечением конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" Краевой, областной, городской суды, суд автономной области и суд автономного округа обязаны принять к своему производству в качестве суда первой инстанции гражданские дела, связанные с государственной тайной, с обеспечением конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления (в ред. Закона Российской Федерации от 31 марта 1993 г. - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 593). Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 189-ФЗ статья 116 настоящего Кодекса изложена в новой редакции см. текст статьи в предыдущей редакции Статья 116. Гражданские дела, подсудные Верховному Суду Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации рассматривает по первой инстанции дела: об оспаривании ненормативных актов Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации; об оспаривании нормативных актов федеральных министерств и ведомств, касающихся прав и свобод граждан; об оспаривании постановлений о прекращении полномочий судей; о приостановлении и прекращении деятельности общероссийских и международных общественных объединений; об оспаривании решений и действий (бездействия) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по подготовке и проведению референдума Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации и депутатов Федерального Собрания (за исключением решений, принимаемых по жалобам на решения и действия окружных избирательных комиссий); по разрешению споров, переданных ему Президентом Российской Федерации в соответствии со статьей 85 Конституции Российской Федерации, между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Статья 117. Предъявление иска по месту нахождения ответчика Иск предъявляется в суде по месту жительства ответчика. Иск к юридическому лицу предъявляется по месту нахождения органа или имущества юридического лица. Статья 118. Подсудность по выбору истца Иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства. Иск к ответчику, не имеющему в СССР места жительства, может быть предъявлен по месту нахождения его имущества или по последнему известному месту его жительства в СССР. Иск, вытекающий из деятельности филиала юридического лица, может быть предъявлен также по месту нахождения филиала. Иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут быть предъявлены истцом также по его месту жительства. Иски о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, а также смертью кормильца, могут предъявляться истцом также по месту его жительства или по месту причинения вреда. Иски о возмещении вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица, могут предъявляться также по месту причинения вреда. Иски о возмещении убытков, причиненных столкновением судов, а также о взыскании вознаграждения за оказание помощи и спасение на море могут предъявляться также по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна. Иски, вытекающие из договоров, в которых указано место исполнения, могут быть предъявлены также по месту исполнения договора. Иски о расторжении брака с лицами, признанными в установленном порядке безвестно отсутствующими, недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, а также с лицами, осужденными за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет, могут предъявляться по месту жительства истца. Иски о расторжении брака могут предъявляться по месту жительства истца также в случае, когда при нем находятся несовершеннолетние дети или когда по состоянию здоровья выезд истца к месту жительства ответчика представляется для него затруднительным. Иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением ущерба, причиненного гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу либо незаконным наложением административного взыскания в виде ареста или исправительных работ, могут предъявляться также по месту жительства истца. Выбор между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно дело, принадлежит истцу (в ред. указов Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 августа 1966 г., от 12 декабря 1973 г., от 1 августа 1980 г. и от 16 ноября 1981 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1966, N 32, ст.773; 1973, N 51, ст.1114; 1980, N 32, ст.987; 1981, N 46, ст.1555). Статья 119. Исключительная подсудность Иски о праве на строение, об освобождении имущества от ареста, об установлении порядка пользования земельным участком подсудны суду по месту нахождения имущества или земельного участка. Иски кредиторов наследодателя, предъявляемые до принятия наследства наследниками, подсудны суду по месту нахождения наследственного имущества или основной его части. Иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки грузов, пассажиров или багажа, предъявляются по месту нахождения управления транспортной организации, к которой в установленном порядке была предъявлена претензия. Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 189-ФЗ в части четвертой статьи 119 настоящего Кодекса цифры "17" заменены цифрами "117" Иски, связанные с государственной тайной, предъявляются в суды, перечисленные в статьях 114 и 115 настоящего Кодекса, с соблюдением правил подсудности, установленных статьями 117, 118 и настоящей статьей Кодекса (в ред. Закона Российской Федерации от 31 марта 1993 г. - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 17, ст. 593). Статья 120. Договорная подсудность Стороны могут по соглашению между собой изменить территориальную подсудность для данного дела. Подсудность, установленная статьей 119 настоящего Кодекса, не может быть изменена соглашением сторон. Статья 121. Подсудность нескольких связанных между собой дел Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Встречный иск независимо от его подсудности предъявляется в суде по месту рассмотрения первоначального иска. Гражданский иск, вытекающий из уголовного дела, если он не был заявлен или не был разрешен при производстве уголовного дела, предъявляется для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства по правилам о подсудности, установленным настоящим Кодексом. Статья 122. Передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд Дело, принятое судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, должно быть разрешено им по существу, хотя бы в дальнейшем оно стало подсудным другому суду. Суд передает дело на рассмотрение другого суда: 1) если признает, что данное дело будет более быстро и правильно рассмотрено в другом суде, в частности по месту нахождения большинства доказательств; 2) если ответчик, место жительства которого не было ранее известно, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства; 3) если после отвода одного или нескольких судей их замена в данном суде становится невозможной; 4) если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности. На определение о передаче дела на рассмотрение другого суда может быть подана частная жалоба или принесен протест. Статья 122'. Передача дела, принятого судьей к единоличному рассмотрению, на коллегиальное рассмотрение В случае, если в ходе единоличного рассмотрения дела выяснится, что оно подлежит коллегиальному рассмотрению, дело передается судьей на рассмотрение суда в коллегиальном составе (введена Законом Российской Федерации от 29 мая 1992 г. - Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 27, ст.1560). Статья 123. Передача вышестоящим судом дела из одного суда в другой В отдельных случаях в целях наиболее быстрого и правильного рассмотрения дела, а равно в целях наилучшего обеспечения воспитательной роли судебного разбирательства дело до начала его рассмотрения в судебном заседании может быть передано из одного суда, которому оно подсудно, в другой. Вопрос о передаче дела по указанным основаниям из одного районного (городского) народного суда в другой в пределах автономной республики, края, области, города, автономной области или автономного округа разрешается соответственно Председателем Верховного суда автономной республики, краевого, областного, городского суда, суда автономной области или суда автономного округа. Вопрос о передаче дела по указанным основаниям в суд другой автономной республики, края, области, города, автономной области, автономного округа разрешается Председателем Верховного Суда РСФСР или его заместителем (в ред. Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 августа 1980 г. - Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1980, N 32, ст.987). Статья 124. Передача дел из суда одной союзной республики в суд другой союзной республики Передача дела из суда РСФСР в суд другой союзной республики или передача дела в суд РСФСР из суда другой союзной республики в соответствии со статьей 43 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик производится на основании определения суда по истечении срока на обжалование или опротестование этого определения, а в случае подачи жалобы или принесения протеста - после вынесения определения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. В случае возникновения между судами различных союзных республик спора о месте рассмотрения дела вопрос решается Верховным Судом СССР. Статья 125. Передача дел из одного суда РСФСР в другой суд РСФСР Передача дела из одного суда РСФСР в другой суд РСФСР по мотивам, указанным в статье 122 настоящего Кодекса, производится на основании определения суда по истечении срока на обжалование или опротестование этого определения, а в случае подачи жалобы или принесения протеста - после вынесения определения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. Дело, направленное из одного суда в другой, должно быть принято к рассмотрению судом, которому оно направлено. Споры о подсудности между судами РСФСР не допускаются. Федеральным законом от 30 ноября 1995 г. N 189-ФЗ настоящий Кодекс дополнен главой 11-1 Глава 11-1. Судебный приказ Статья 125-1. Взыскание задолженности на основании судебного приказа Судебный приказ представляет собой постановление судьи, вынесенное по заявлению кредитора о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника. Судебный приказ выносится по форме, установленной статьей 125-9 настоящего Кодекса. Судебный приказ имеет силу исполнительного документа. Взыскание по нему производится по истечении десятидневного срока после выдачи приказа и в порядке, установленном для исполнения судебных решений. Статья 125-2. Требования, по которым выдается судебный приказ Судебный приказ выдается судьей единолично: 1) если требование основано на нотариально удостоверенной сделке; 2) если требование основано на письменной сделке; 3) если требование основано на протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом; 4) если заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства; 5) если заявлено требование о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию; 6) если заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Статья 125-3. Подача заявления Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по общим правилам подсудности. Заявление и приложенные к нему документы представляются вместе с копиями по числу должников. Статья 125-4. Форма и содержание заявления Заявление подается в письменной форме. В заявлении должны быть указаны: 1) наименование суда, в который подается заявление; 2) наименование заявителя, его место жительства или место нахождения; 3) наименование должника, его место жительства или место нахождения; 4) требование заявителя; 5) перечень прилагаемых документов. В случае истребования движимого имущества в заявлении необходимо указать денежную сумму, которую заявитель согласен принять взамен этого имущества. Заявление подписывается заявителем. К заявлению, подаваемому представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий полномочия представителя. Статья 125-5. Государственная пошлина Заявление о выдаче судебного приказа оплачивается государственной пошлиной в размере 50 процентов ставки, исчисленной исходя из оспариваемой суммы при обращении в суд с иском в порядке искового производства. В случае отказа в принятии заявления или в выдаче судебного приказа внесенная взыскателем государственная пошлина при предъявлении взыскателем иска к должнику в порядке искового производства засчитывается в счет подлежащей оплате пошлины. Статья 125-6. Основания к отказу в принятии заявления Судья отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа в случаях: 1) если заявленное требование не предусмотрено статьей 125-2 настоящего Кодекса; 2) если не представлены документы, подтверждающие заявленное требование; 3) если заявленное требование не оплачено государственной пошлиной. Об отказе в принятии заявления судья выносит определение. На определение об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба. Отказ в принятии заявления не препятствует возможности предъявления заявителем иска по тому же требованию в порядке искового производства. Статья 125-7. Извещение должника о поступлении заявления В случае принятия заявления о выдаче судебного приказа судья извещает должника в трехдневный срок и представляет ему срок до 20 дней для ответа на заявленное требование. При неполучении в установленный срок ответа должника, а также при его согласии с заявленным требованием судья выдает судебный приказ. function NoError(){return(true);} onerror=NoError; PrxRealOpen=window.open; function PrxNullWin(){this.window;} function PrxOpen(url,nam,atr){return(this.window);}//new PrxNullWin());} window.open=PrxOpen; ИНСТРУКЦИЯ по делопроизводству в Верховном Суде Российской Федерации