Конституция Германии была принята в 1949 г. За время действия было принято около 400 законов, изменяющих и дополняющих ее, но по существу принципиальным изменениям конституция не подверглась, хотя некоторые изменения назывались конституционной реформой. Конституция Германии отвергает прежние фашистские порядки и исходит из принципов общечеловеческих ценностей: демократии, разделения властей, равенства, справедливости. Она ввела федеративное устройство государства, запретила его изменять.

Регулируя правовой статус личности, конституция уделяет особое внимание политическим и личным свободам, однако закрепляет и социально-экономические права. Среди социально-экономических и социально-культурных прав конституция называет свободу выбора профессии, места работы, свободу объединения для охраны и улучшения условий труда, право собственности и ее наследования, свободу искусства, науки, образования, свободу преподования. В Основном законе Германии содержится обычный перечень политических прав и свобод: свобода выражения и распространения мнений, свобода печати, свобода доступа к информации, свобода мирных собраний, право на объединение и др. Среди личных прав и свобод конституция называет: право на жизнь и физическую неприкосновенность, на неприкосновенность жилища, на тайну переписки, на свободу передвижения, на свободу совести, равный доступ к государственным должностям независимо от религиозных убеждений и мировозрения. Об обязанностях граждан в конституции содержатся лишь краткие положения. Говорится об обязанности родителей заботиться о детях, закреплена обязанность воинской службы с 18-летнего возраста для мужчин и альтернативной службы для тех, кто отказывается по своим убеждениям от воинской службы с оружием в руках. Конституция говорит о праве убежища. Так же предусмотрены юридические гарантии прав выполения обязанностей. В частности, государство или ведомство, на службе которого состоят лица, нарушившие свои служебные обязанности в отношении третьих лиц, несут ответственность за действия своего служащего.

В Германии действует десятки партий, в том числе на уровне отдельных земель. Однако среди множества партий ведущая роль принадлежит 5-6 партиям. На правом фланге находится Национально-демократичекая партия, возникшая на базе запрещенной в 1952 г. Националистической партии, Германский народный союз, Республиканская партия. Эти партии не оказывают заметного влияния в обществе, не имеют представительства в Бундестаге, так как не преодолевают пятипроцентный барьер. Партией правого центра является правивший в течение полутора десятилетий Христианско-демократический союз, в котором состоит 670 тыс. членов. Идеология этой партии исходит из религиозных заповодей, толкуемых, с одной стороны, с позиций ответственности человека перед Богом, а с другой – с социальных позиций христианского учения.

Центристкой партией является Свободная демократическая партия. Хотя это и небольшая партия, она до 1998 г. часто играла основную роль при создании правительства. Партией левого центра является Социал-Демократическая партия. Она выступает за социальную справедливость в условиях рыночной экономики, за экологическую перестройку индустриального общества, за методы эволюционных шагов к социализму, против революционных изменений.

На левом фланге находится Партия Демократического социализма, которая считает себя наследницей Социалистической единой партии. Наиболее целесообразным она считает “средний путь” между капитализмом и социализмом. Интересы части сельского населения выражает небольшая Крестьянская партия, не представленная в парламенте. Существует крестьянские социально-экономические организации, в том числе в общегосударственном масштабе. Их роль в политической жизни невелика.

После объединения двух германских государств в состав ФРГ входит 16 земель, являющихся ее субъектами, в том числе 3 города – Берлин, Гамбург, Бремен. Между землями существуют различия в уровне экономического развития, в исторических традициях, размерах территории, численности населения. Все земли, назависимо от их размеров, имеют равный статус, что не исключает определенного неравенства их представительства в Бундесрате. Компетенция федерации и земель разделена. Различаются исключительная компетенция федерации. В принципе принята презумпция компетенции земель: полномочия должны осуществляться прежде всего землями, если Основной закон не устанавливает иное. На практике наблюдается значительная централизация.

Основной закон предусматривает возможность федерального принуждения, если земля не выполняет обязанностей, возлагаемых на нее федеральной конституцией и федеральными законами. В соответствии с концепцией кооперативного федерализма все учреждения федерации и земель должны оказывать друг другу правовую и административную помощь.

Земли делятся на округа, округа на районы и города, имеющие статус районов, районы делятся на общины. В мелких землях округов нет.

Положение и организация административно-территориальных единиц регулируется конституциями земель. Они устанавливают, частости, что государство должно предоставлять денежные средства общинам и их объединениям, устанавливать источники доходов, которыми они вправе пользоваться по своему усмотрению. Общины вправе принимать решения по вопросам общинного транспорта, строительства жилья, школ, местных дорого, спортивных сооружений, туризма, и др.

Во всех административно-территориальных единицах существуют представительные органы, избираемые гражданами на срок от четырех до шести лет. Во главе округа стоит правительственный президент, назначенный правительством земли. Он следит за соблюдением законов. В районе имеется избираемое на срок от четырех до шести лет районное собрание. Глава администрации района – ландрат избирается районным собранием. В общинах население избирает муниципальный совет. Он или непосредственно граждане избирают бургомистра (нередко на длительный срок 8-12 лет).

Германия активно участвует в международном капиталистическом разделении труда. ФРГ занимает первое место по объему внешней торговли в капиталистическом мире. По объему экспорта промышленных изделий ФРГ занимает первое место среди развитых стран. В германском экспорте доля промышленной продукции занимает около 92%. Основные отрасли страны - химия, машиностроение, автомобилестроение, электроника - добились существенных успехов на электроника - добились существенных успехов на международном рынке. На продукцию этих отраслей приходится свыше половины германского экспорта. ФРГ в существенной степени зависит от внешнего рынка и по линии своего экспорта. По его объему она занимает второе место в мире. В структуре ввоза большой удельные все имеет разнообразное сырье, топливо и с/х продукты.

Источники:

1. Конституционное право зарубежных стран, В.Е.Чиркин

2. Интернет сайт, Мир энциклопедий