Право частной собственности
Одновременно нельзя не заметить целиком очевидных особенностей в сущности отношений частной собственности, которые определяют в конечном счете и разности в правовом урегулировании личной и общественной собственности. В связи с этим встает вопрос о возможности признания совокупности норм, которые регулируют отношения отдельных форм собственности, самостоятельными правовыми институтами. Для обобщения общественных отношений в группу однородных важно найти элементы единства их содержания. В литературе говорится, что такие отношения должны объединяться единым экономическим содержанием. Но анализ правовых норм дает основания сомневаться в достаточности экономического основания для выявления единства содержания изучающихся отношений. На мой взгляд, существующих особенностей в регулировании отдельных форм собственности еще не достаточно для признания права частной собственности, права коллективной собственности и т.д.
Право частной собственности в субъективном понимании
Право собственности в субъективном значении - это предусмотренное и гарантированное законом право конкретного субъекта-собственника осуществлять владение, пользование, распоряжение и другие возможности правоспособности в отношении принадлежащей ему собственности по своему усмотрению и любой целью, если другое не предусмотрено законом. Таким образом, субъективное право собственности, как и любое другое субъективное право, определяет меру поведения собственника по отношению к принадлежащей ему собственности. Субъективное право собственности имеет абсолютный характер. Субъективное право собственности - это не абстракция. Оно наполнено своим конкретным смыслом. Общепринято, что его содержание устанавливают правоспособности собственника: владение, пользование и распоряжение принадлежащего ему имущества. Эти правоспособности были сформированы на протяжении многовекового формирования правовой системы.
Итак, в обществе с государственно-правовой надстройкой экономические отношения собственности неизбежно получают юридическое закрепление. это выражается как в системе правовых норм, регулирующих указанные отношения и образующих институт права собственности, так и закреплении определенной меры юридической власти за конкретным лицом, являющимся собственником данной вещи. В первом случае говорят о праве собственности в объективном смысле, во втором - в субъективном смысле или о субъективном праве собственности.
2. Содержание и осуществление права частной собственности
В ряде экономических трудов дается детальная характеристика основных правовых норм собственности в условиях рыночной экономики. В частности, к совокупности таких норм относят:
1) право владения;
2) право пользования;
3) право управления;
4) право на доход, т.е. на блага, проистекающие от использования вещи
собственником или от разрешения пользоваться ею другими лицами (иными словами, право присвоения результатов использования объектов собственности);
5) право на безопасность владения, т.е. иммунитет против Экспроприации;
6) бессрочность владения, включая переход вещи по наследству или завещанию;
7) ответственность владения в виде взыскания, т.е. возможность конфискации имущества в целях взыскания долга.
Опишем некоторые из этих прав более подробно. Начнем с владения.
Право владения возникает в результате купли, дарения, наследования, создания собственным трудом, изобретения, если им удается придать законную форму. Во всех случаях право владения должно подкрепляться соответствующими документами: купчей, документом о дарении, завещанием, свидетельством государственной регистрации, патентом, Приватизационным ваучером.
Юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью - это правомочие владения. Речь при этом идет о хозяйственном господстве над вещью, которое вовсе не требует, чтобы собственник находился с ней в непосредственном контакте, соприкосновении. Например, уезжая в длительную командировку, собственник продолжает оставаться владельцем находящихся в его квартире вещей.
Владение вещью может быть и незаконным. Законным называется владение, которое опирается на какое-либо правовое основание, т.е. на юридический титул владения. Законное владение часто именуют титульным. Незаконное владение на правовое основание не опирается, поэтому является безтитульным. Вещи, по общему правилу, находятся во владении тех, кто имеет то или иное право на владение ими. Указанное обстоятельство позволяет при рассмотрении споров по поводу вещи исходить из презумпции законности фактического владения. Иными словами, тот, у кого вещь находится, предполагается имеющим право на владение ею, пока не доказано обратное.
Незаконные владельцы в свою очередь подразделяются на добросовестных и недобросовестных. Владелец добросовестен, если он не знал и не должен был знать о незаконности своего владения. Владелец недобросовестен, если он об этом знал или должен был знать. В соответствии с общей презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей следует исходить предположения о добросовестности владельца.
Деление незаконных владельцев на добросовестных и недобросовестных имеет значение при расчетах между собственником и владельцем по доходам и расходам, когда собственник истребует свою вещь с помощью виндикационного иска, а также при решении вопроса, может ли владелец приобрести право собственности по давности владения или нет.
Возможность использования данной собственности по ее назначению означает право пользования.
Право пользования означает возможность использования данной собственности по ее назначению. Например, земли сельскохозяйственного назначения используются для обработки и выращивания продуктов сельского хозяйства, пригородные земли используются часто под данные участки. В строительстве земля используется под гражданские и промышленные постройки, в добывающих отраслях - для промышленных разработок недр земли, добычи полезных ископаемых и т.д. Если собственность представляет собой капитал, он может использоваться в качестве инвестиций в производство; для предоставления кредитов через банки для финансовых операций на фондовой бирже и т.д.
Право пользования собственностью владелец может передать другому лицу, предоставив свою собственность в аренду. В этом случае право пользования переходит к арендатору за определенную плату и на оговоренный срок. Теперь арендатор решает, как использовать эту собственность. Если это пахотные земли, арендатор выращивает на них те культуры, которые принесут ему наибольший доход, так как он является владельцем полученного урожая. Но арендатор не может изменить форму использования этой земли и начать на ней, например, строительство. Если арендуется квартира, арендатор не имеет право ни перестроить ее, ни тем более продать, помня об ответственности за сохранность чужой собственности. Если концессионер в праве использовать новые технические процессы и новую технику для повышения эффективности производства, если это не приносит ущерба для арендованного имущества. Бремя ответственности несет не только арендатор за использование чужой собственности, но и сам собственник.