Понятие, классификация и правовой статус государственных служащих РФ
Сегодня намечено, прорабатывается и практически реализуется несколько реформ: правовая, административная, военная, судебная и др. Появилась концепция реформирования системы государственной службы РФ. Все реформы объективно взаимосвязаны, поскольку в конечном счете направлены на становление и укрепление государственно-правовых институтов, а на их базе и при их поддержке и институтов гражданского общества.
В Российской Федерации сложилась ситуация, при которой реформирование государственной службы является приоритетным направлением реформ. Основное направление реформирования - кардинальное повышение эффективности и качества государственной службы в интересах развития гражданского общества и укрепления государства, содействие экономическому прогрессу (становлению рыночной экономики), повышение качества оказываемых государством услуг, рациональное использование государственных ресурсов и улучшение положения государственных служащих, конкурентоспособность профессии государственного служащего на федеральном и региональных рынках труда. Реформирование государственной службы в РФ должно обеспечить создание целостной системы государственной службы, с учетом исторических, культурных, национальных и иных особенностей РФ, а также тенденций мирового развития.
Список нормативных документов:
1. Конституция Российской Федерации, 1993 г.
2. Федеральный Закон от 31 июля 1995г. «Об основах государственной службы Российской Федерации»
3. Федеральный Закон РФ «О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата государственной думы Федерального Собрания» от 8.05.94 г.
4. Федеральный Закон РФ «О счетной палате РФ» от 11.01.94 г.
5. Федеральный Закон РФ «О конституционном суде РФ» от 21.07.94 г.
6. Федеральный Закон РФ «Об арбитражных судах РФ» от 28.04.95 г.
7. Федеральный Закон РФ «О статусе судей РФ» от 26.06.92 г.
8. Федеральный Закон РФ «О Прокуратуре в РФ» от 17.11.95 г.
9. Указ Президента Российской Федерации о федеральной программе «Реформирование государственной службы Российской Федерации» (2003-2005 годы)
10. Указ Президента Российской Федерации от 12 апреля 1996г. «О перечнях государственных должностей федеральной государственной службы категорий «Б» и «В» в управлении делами Президента РФ»
Перечень использованной литературы
· Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. Монография – М.: Изд-во РАГС, 2002 г.
· Шамхалов Феликс Теория государственного управления – М.: ЗАО «Издательство «Экономика», 2002 г.
· Учебник под ред. Попова Л.Л. Административное право – М.: Юристъ, 2002 г.
· Комментарий к ФЗ «Об основах государственной службы РФ» и законодательству о государственной службе зарубежных государств. - М.: Юридическая фирма КОНТРАКТ; ИНФРА-М, 1998 г.
· Дмитриев М. Реформа государственного управления в России, Научные исследования. Архив. –
· А. П. Алёхин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов «Административное право Российской Федерации» М. Зерцало, 1997.
· Бахрах Д. Н. «Административное право» М. БЕК ,1996 год.
[1] Граждан В.Д. Государственная служба как профессиональная деятельность. М., 1997. С 10.
[2] Романов В.Л. Время качественного скачка // Вестник РАН. 1999. Т.69. №4. С. 356-357.
[3] Е.В. Охотский
[4] Манохин В.М., Адушкин Ю.С., Багишаев З.А. Российское административное право. — М.: Юристъ, 1996. — С. 107.
[5] Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4 тт. Т.3: П – Оформл. «Диамант». – СПб., 1996г. С.431
[6] ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998г., «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998г., «О службе в таможенных органах Российской Федерации» от 21 июля 1997г., Положение о прохождении службы в органах налоговой полиции от 20 мая 1993г., положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 23 декабря 1992г., Указ Президента « О государственных должностях Российской Федерации» от 11 января 1995г., «Об утверждении перечней государственных должностей федеральной государственной службы» от 3 сентября 1997г., «об утверждении Положения о проведении аттестации федерального государственного служащего» от 9 марта 1996г., «О квалификационных требованиях по государственным должностям федеральной государственной службы» от 30 января 1996г.
[7] Турчинов А.И. Какой быть государственной службе. Государственная служба. М., 2001 № 1(11), с. 87
[8] Российская газета №23.11.02