Высшим чрезвычайным органом в стране был Государственный Комитет Обороны СССР, образованный 30 июня 1941 г. В руках ГКО была сосредоточена вся полнота власти в государстве; Никогда еще — ни до, ни после войны — в стране не имелось органа с такими неограниченными полномочиями, просуществовавшего свыше 4 лет и не предусмотренного Конституцией СССР. Великая Отечественная война внесла изменения и в со­став, структуру, управление Вооруженными Силами. Была объявлена мобилизация военнообязанных, по которой в первые дни войны было призвано более 5 млн. человек. Начинают формироваться дивизии народного ополчения, добровольческие части, растет число партизанских форми­рований на захваченной территории. Вводится деление военнослужащих на рядовой, сержантский, офицерский состав и генералитет: были введены новые знаки отличия. Проводится реорганизация управления войсками, пере­страивается система органов стратегического и оператив­ного руководства Вооруженными Силами. Война резко повысила общественную опасность всех преступлений и, естественно, потребовала усиления ответственности за их совершение. Появились и новые составы преступлений, специфичные для военного времени. Особую опасность представляли преступления государственные: измена, шпионаж, диверсия и др. Была ужесточена борьба с хищениями государственной и общественной собственности, спекуляцией.

Советское гражданское право оказалось в значительной части вполне приспособленным для решения особых задач военного положения. Более того, некоторые принципы гражданского и хозяйственного права именно в условиях войны помогли обеспечить налаживание военной экономи­ки, мобилизацию всех средств на разгром врага. Важную роль сыграл принцип единства государственной собствен­ности. Где бы и в чьем бы ведении ни находилось то или иное государственное имущество, государство всегда могло использовать его для своих потребностей. Были расширены права хозяйственных наркоматов, уп­рощен порядок передачи предприятий, порядок перерас­пределения ресурсов.

Был упрощен порядок регламентации капитального строительства, сокращен объем необходимых проектных документов, допускались отступления от сметы и проекта, ними расширены права руководителей предприятий. Законодательство защищало жилищные права военнослужащих их семей. Усовершенствовались нормы наследственного Права: расширился круг наследников, устанавливалась оче­редность их признания, каждый гражданин мог завещать иное имущество лицам из числа наследников, а также госу­дарственным органам и организациям.

Изменения коснулись и института брака и развода. Толь­ко зарегистрированный брак порождал права и обязаннос­ти супругов, вследствие чего суды перестали принимать иски об установлении отцовства в отношении детей, родив­шихся вне зарегистрированного брака, иски о разделе иму­щества, нажитого в период фактически брачных отношений.

Война поставила перед правовым регулированием труда ряд сложных проблем: нехватка рабочих рук в промышлен­ности и на транспорте, в строительстве и на селе. Мобилизация для работы на производстве распростра­нялась на трудоспособное население, не занятое на учреж­дениях и предприятиях.

В период войны отразилась и некото­рая забота о защитниках Родины, инвалидах Великой Оте­чественной войны, семьях военнослужащих в виде предоставления жилой площади, питания, возможности по­вышения квалификации, пенсий и других льгот.

В военное время произошли важные изменения в законодательстве и судебной практике по уголовным делам. Были определены новые составы преступлений, в том числе такие, как преступления против человечества, военные преступления. В ряде случаев — при совершении государственных и воинских преступлений, расхищении государственной собственности, при совершении особо опасных преступлений против порядка управлениями некоторых других — судебная репрессия усиливалась. При этом усиливался общепредупредительный характер наказания. Осужденным военнослужащим и военнообязанным гражданам часто предоставлялась возможность искупить свою вину на фронте в борьбе с врагом. Суды широко практиковали отсрочку исполнения приговоров в отношении таких осужденных с направлением их в действующую армию. Осужденных, проявивших себя на фронте, освобождали от наказания со снятием судимости.

Война потребовала внесения изменений и в уголовно-процессуальное законодательство. Положение о военных трибуналах в местностях, объявленных на военном положении, и в районах военных действий, утвержденное Указом Президиума Верховного Совета СССР от 22 июня 1941 г., установило новый порядок рассмотрения дел этими трибуналами. Они могли рассматривать дела по истечении 24 часов после вручения копии обвинительного заключения обвиняемому. Приговоры военных трибуналов кассационному обжалованию не подлежали и могли быть отменены или изменены лишь в порядке надзора. При этом повышенное внимание уделялось проверке дел в отношении приговоренных к высшей мере наказания. О каждом приговоре к такой мере наказания военный трибунал должен был немедленно сообщать по телеграфу председателю Военной коллегии Верховного суда СССР, Главному военному прокурору или Главному прокурору Военно-Морского Флота.

Существовали и некоторые другие особенности судопроизводства по уголовным делам в годы войны. Так, по отдельным категориям дел, связанным с нарушением законодательства о трудовой мобилизации, о самовольном уходе с предприятий, о невыработке колхозниками обязательного минимума трудодней и ряду других категорий, предварительное следствие не производилось. Были сокращены сроки расследования по фактам уклонения от призыва в армию, спекуляции, обмериванию и обвешиванию покупателей, злоупотребления продовольственными и промтоварными карточками.

Следует признать что беззакония и необоснованные репрессии против советских людей, имевшие место в 30-х гг., продолжались и в нелегкую пору борьбы с фашизмом, хотя и не в таких масштабах. При этом часть осужденных за общеуголовные преступления отправляли на фронт, а так называемым «врагам народа» такой чести не оказывалось.

Список литературы

1. Исаев И.А. История государства и права России. – М.: Юрист, 1993.

2. История отечественного государства и права. Ч. II / Под ред. О. И. Чистякова. – М.: БЕК, 1997.

3. Титов Ю.П. История отечественного государства и права. М.: Юрист, 1996.

4. Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период / под редакцией Ю.П. Титова, О.И. Чистякова. - М.: Юридическая литература, 1990.

5. Хрестоматия по истории государства и права 1917-1991 гг. М.,1997