Общая характеристика банковской системы РБ
Осуществляет регулирование деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций по её безопасному и ликвидному осуществлению и надзор за этой деятельностью;
Устанавливает порядок банковских операции;
Регистрирует ценные бумаги банков и небанковских кредитно-финансовых организации в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
Разрабатывает и утверждает методику бухгалтерского учета и отчетности для банка и небанковских кредитно-финансовых организации;
Определяет порядок проведения наличных и безналичных расчетов в Республике Беларусь;
Осуществляет операции необходимые для выполнения основных целей деятельности Национального банка;
Организует расчетное и (или) кассовое обслуживание отдельных государственных органов, перечень которых определен в уставе Национального банка;
Принимает участие в разработке прогноза платежного баланса Республики Беларусь и организует составление платежного баланса в Республике Беларусь;
Создает золотовалютные резервы в том числе золотой запас и управляет ими;
Устанавливает цены купли-продажи драгоценных металлов и драгоценных камней при осуществлении банковских операций;
Организует инкассацию и перевозку денежной наличности валютных и других ценностей;
Осуществляет контроль за обеспечением безопасности и защиты информации в банковской системе;
Заключает соглашения с центральными (национальными) банками и кредитными организациями иностранных государств;
Дает соглашение на осуществление банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями над операцией с ценными бумагами;
Выполняет другие функции в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами в Республике Беларусь.
Особенности правового статуса Национального банка предопределяются тем, что, с одной стороны, он является органом государственного управления специальной компетенции, наделенным широкими властными полномочиями, а с другой – юридическим лицом, участвующим в гражданском обороте. Таким образом, и это отмечается в специальной литературе, Национальный банк имеет двойственную правовую природу.
Говоря об этом, следует подчеркнуть, что осуществление Национальным банком хозяйственной деятельности и выполнение им одновременно административно-контрольных полномочий не совершаются независимо друг от друга. Осуществляя, в частности, операции с иными банками в целях реализации своего предпринимательского интереса и получения прибыли, которая, кстати сказать, в соответствии со ст. 25 Банковского кодекса не является основной целью деятельности Национального банка, последний тем самым оказывает и соответствующее целенаправленное воздействие на развитие системы кредитно-финансовых организаций, определяя денежно-кредитную политику в государстве в целом. Условия, на которых совершаются такие операции, вырабатываются Национальным банком в рамках общей государственной денежно-кредитной политики.
Основными целями деятельности Национального банка как органа управления являются, ст. 25 БК РБ «Основные цели деятельности Национального банка»:
Основными целями деятельности Национального банка являются:
Защита и обеспечение устойчивости белорусского рубля , в том числе его покупательной способносте и курса по отношению к иностранным валютам;
Развитие и укрепление банковской системы Республики Беларусь;
Обеспечение эффективного, надежного и безопасного функционирования платежной системы.
Получение прибыли не является основной целью деятельности Национального банка.
Для достижения названных целей работа проводится по трем основным направлениям: организация и проведение денежно-кредитной политики ст. 27 БК РБ «Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь»:
Национальный банк совместно с Правительством Республики Беларусь ежегодно до 1октября текущего года представляет Президент Республики Беларусь Основные направления денежно-кредитной политики Республики Беларусь на очередной год.
Национальный банк ежеквартально информирует Президента Республики Беларусь и Правительство Республики Беларусь об объёме эмиссии денег и о выполнении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь;
организация денежного обращения ст. 31 БК РБ «Права Национального банка в области денежного обращения»:
Национальный банк в соответствии с законодательством Республики Беларусь в области денежного обращения устанавливает:
Порядок ведения кассовых операций, порядок работы банка с денежной наличностью, формы отчетности о работе банка с денежной наличностью и сроки её представления, а также меры ответственности за их нарушение;
Правила хранения инкассации и перевозки денежной наличности и других ценностей;
Правила осуществления эмиссионно-кассовых операций;
Правила определения признаков платежности наличных денег, порядок замены ветхих банктнот и поврежденных банктнот и монет, а также порядок их уничтожения;
осуществление пруденциального регулирования банковской деятельности.
В рамках реализации функции организации и проведения денежно-кредитной политики Национальный банк осуществляет регулирование кредитных отношений, ст. 32 БК РБ «Права Национального банка по регулированию кредитных отношений»:
Национальный банк в области кредитных отношений устанавливает:
Объём кредитов, предоставляемых банкам Национальным банком;
Систему рефинансирования банков;
Нормативы обязательных резервов, депонируемых в Национальном банке (резервы требования);
Процентные ставки по кредитам Национального банка (ставку рефинансирования Национального банка).
Национальный банк регулирует общий объем выдаваемых им кредитов в соответствии с направлениями денежно-кредитной политики Республики Беларусь.
Под рефинансированием банков понимается предоставление им Национальным банком денежных средств на условиях возвратности и платности.
Формы, порядок и условия рефинансирования устанавливаются Национальным банком.
Национальный банк для укрепления белорусского рубля, регулирования и стабилизации денежного рынка и рынка кредитных ресурсов устанавливает размеры процентных ставок по различным видам своих операций и в исключительных случаях предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры процентных ставок по операциям банков с денежными средствами физических и юридических лиц; и валютное регулирование ст. 33 БК РБ «Права Национального банка в области валютного регулирования»:
Национальный банк в области валютного регулирования:
Устанавливает официальные курсы белорусского рубля по отношению к другим валютам;
Создает золотовалютные резервы и управляет ими;
Регулирует обращение валютных ценностей на территории Республики Беларусь;
Устанавливает порядок открытия, ведения и режим счетов резидентов и нерезидентов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях в иностранной валюте;
Устанавливает порядок открытия, ведения и режим счетов нерезидентов в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях в белорусских рублях;