- одновременно для максимального сближения прав и обязательств сторон ДЭХ, независимо от уровня их взаимоотношений с ГАТТ/ВТО, создаются квазимеханизмы ГАТТ, прежде всего для разрешения торговых споров и “замораживания” импортных -тарифов.

Многосторонние соглашения в области экспортной политики

Помимо торгово-политического регулирования режима доступа товаров на рын­ки государств современной системе внешнеторгового регулирования известны мно­госторонние механизмы, посредством которых государства регламентируют и со­гласовывают экспортную политику. Это, в первую очередь, Международные товар­ные соглашения (МТС) и Общий фонд для сырьевых товаров.

Международные товарные соглашения (MTC). MTC представляют собой многосторонние межправительственные договоры по ря­ду основных сырьевых товаров мировой торговли таких, как пшеница, сахар, натураль­ный каучук, хлопок, кофе, какао, масло-семена, цветные металлы и др. По существу, они являются попыткой межгосударственного регулирования мировых экспортных рынков. Среди главных целей МТС: поддержание соответствующим мировому спросу уровня производства сырьевых товаров, поддержание относительно стабильных цен, согласование интересов стран их производителей и потребителей, стабилизация и увеличение экспортных поступлений в интересах развития третьего мира.

Механизм действия МТС основан на поддержании равновесия спроса и предло­жения на рынке через создание и финансирование на базе квот государств-членов стабилизационных запасов определенных товаров, которые сбрасываются или на­бираются в зависимости от текущей конъюнктуры. В рамках МТС созданы и функ­ционируют международные товарные организации и международные исследова­тельские группы по сырьевым товарам (МТО и МИГ) с постоянно действующими секретариатами и специализированными органами. Опыт последних десятилетий показывает, что функционирование МТС объективно сужает возможности для ко­рыстных односторонних действий государств-экспортеров и импортеров, чреватых дестабилизацией рынка того или иного товара.

В настоящее время функционируют следующие МТО и МИГ: Международная ор­ганизация по какао, Международная организация по кофе, Международный консуль­тативный комитет по хлопку, Международная организация по джуту, Международная организация по натуральному каучуку, Международная организация по сахару, Международная организация по тропической древесине, Международный совет по зерну, Международный совет по оливковому маслу, Международная исследователь­ская группа по натуральному каучуку, Международная исследовательская группа по свинцу и цинку, Международная исследовательская группа по меди, Международная исследовательская группа по никелю, Межправительственная группа экспертов по вольфраму и Межправительственная группа экспертов по железной руде. Кроме этого, под эгидой продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН

(ФАО) действуют 10 межправительственных рабочих групп: по бананам, цитрусо­вым, рыбе, зерну, жестким волокнам, шкурам и кожам, мясу, маслосеменам и жи­рам, рису и чаю.

Существующие МТС условно можно разделить на три типа:

Стабилизационные соглашения. Имеют целью приведение в равновесие пред­ложения товара на рынке и спроса на него и, соответственно, удержание рыночных цен на тот или иной товар в определенных, заранее согласованных между участни­ками Соглашения пределах с помощью специального экономического механизма (буферный запас, система удержаний, квотирование и т.п.). К соглашениям такого типа в настоящее время можно отнести Третье международное соглашение по нату­ральному каучуку, а также Международное соглашение по какао.

Административные соглашения. Их деятельность направлена на подготовку и анализ проблем, связанных с международной торговлей, а также производством и потреблением того или иного товара, изучение мировой конъюнктуры рынка дан­ного товара, регулярное информирование участников о положении на рынке, сбор и публикацию статистических данных, и подготовку экономических обзоров рынка, организацию многосторонних консультаций по проблемам торговли товаром. К ад­министративным соглашениям можно отнести Международное соглашение по пше­нице, Международное соглашение по сахару. Международное соглашение по кофе, Международный консультативный комитет по хлопку, Международную исследова­тельскую группу по никелю, Международную исследовательскую группу по свинцу и цинку, Международную исследовательскую группу по каучуку.

Соглашения по мерам развития. Их главной целью является выработка мер по расширению производства и укреплению экспортного потенциала в странах произ­водителях сырья, развитию соответствующей инфраструктуры, расширению участия стран-производителей в переработке, маркетинге и распределении сырья, улучше­ние охраны окружающей среды, анализ проектов развития экономики того или ино­го сырьевого товара и выработка рекомендаций правительствам стран-производителей сырья. К соглашениям по мерам развития относятся: Международ­ное соглашение по тропической древесине, Международное соглашение по джуту и джутовым изделиям и Международное соглашение по оливковому маслу.

Последние тенденции в деятельности МТО и МИГ свидетельствуют об их ориен­тированности не только на обеспечение краткосрочной стабилизации цен путем ин­тервенций на рынке, но и на выработку средне- и долгосрочной политики сбалансирования спроса и предложения на основе межправительственных соглашений между странами-производителями и потребителями путем добровольных мероприятий по регулированию производства и потребления.

Общий фонд для сырьевых товаров. Общий фонд для сырьевых товаров (Общий фонд) — разработанное в рамках ЮНКТАД межправительственное согла­шение, имеющее своей целью стабилизацию мировых рынков 19 видов сырьевых товаров:

Таблица: Общий фонд для сырьевых товаров