Материальная ответственность
— работник должен своевременно сообщать администрации обо всех обстоятельствах, угрожающих обеспечению сохранности ценностей; вести учёт, составлять и предоставлять в установленном порядке соответствующие отчёты; участвовать в инвентаризации;
— администрация обязуется знакомить работника с законодательными актами, устанавливающими правила работы с материальными ценностями; проводить в установленном порядке инвентаризацию ценностей.
Невыполнение администрацией указанных обязанностей, способствовавшее возникновению ущерба, является основанием для уменьшения размера материальной ответственности (п. 1 ст. 121 КЗоТ).
Следующий случай наступления полной материальной ответственности, согласно ст. 121 КЗоТ:
4) Когда ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей.
Ущерб не при исполнении трудовых обязанностей может быть причинён как в рабочее время, так и после его окончания или до начала рабочего дня. Например, работник сломал станок при изготовлении на нём в личных целях каких-либо деталей, допустил аварию автомобиля, используя её по своим личным делам и т. д.
В таких случаях работник несёт полную материальную ответственность по нормам трудового права, а не гражданского права, т. е. только прямой действительный ущерб.
5) Когда имущество и другие ценности были получены работником под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам.
Выдача разовых доверенностей на получение ценностей производится, как общее правило, в случаях, когда отсутствует возможность выполнения этой работы лицом, заключившим договор о полной материальной ответственности. Разовая доверенность на получение ценностей может быть выдана работнику, в обязанности которого не входит выполнение такого рода работы, только с его согласия.
6) Когда ущерб причинен недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных предприятием, учреждением, организацией работнику в пользование.
Для привлечения к полной материальной ответственности по этому основанию необходимо выявление формы вины работника в причинении ущерба. Полная материальная ответственность наступает только при умышленной форме вины. Если недостача, порча или уничтожение имущества произошли по неосторожности (небрежности), наступает ограниченная материальная ответственность в пределах среднего месячного заработка.
7) Когда ущерб причинен работником, находившимся в нетрезвом состоянии.
Сам факт появления на работе в нетрезвом состоянии является нарушением трудовой дисциплины. Поэтому, за ущерб, причинённый работником в таком состоянии, наступает полная материальная ответственность независимо от того, имел место умысел в причинении ущерба или он принесён по неосторожности.
Администрация обязана доказать, что ущерб, причинён работником в нетрезвом состоянии.
Следует обратить внимание на коллизию норм, регламентирующих возмещение ущерба в гражданском и трудовом законодательстве. В соответствии с ч. 2 ст. 139 ГК на работников, разгласивших служебную или коммерческую тайну вопреки трудовому договору, возлагается обязанность возместить причинённые убытки, т. е. прямой действительный ущерб и неполученные доходы (упущенную выгоду).
Учитывая, что работник состоит в трудовых правоотношениях с работодателем, которому причинён ущерб разглашением служебной или коммерческой тайны, и причиной наступления ответственности является нарушение условий трудового договора, в данном случае должны применяться нормы трудового законодательства.
Согласно ст. 255 КЗоТ пределы материальной ответственности работников за ущерб, причинённый предприятию, учреждению, организации хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер ущерба превышает его номинальный размер, устанавливаются законодательством. Здесь речь идёт о повышенной ответственности и об особом исчислении ущерба.
Обычно для таких случаев законодательством устанавливается ответственность в размере, кратном прямому действительному ущербу. В настоящий момент такая ответственность наступает при хищении, утрате или порче наркотических средств, психотропных веществ и валютных ценностей.[1]
Как уже отмечалось, перечень случаев привлечения работников к полной материальной ответственности, предусмотренный ст. 121 КЗоТ, является исчерпывающим. Это означает, что во всех других случаях причинения организации ущерба работником, наступает ограниченная материальная ответственность.
Случаи ограниченной материальной ответственности.
Ограниченная материальная ответственность может наступать, если она установлена законодательством, коллективными договорами, соглашениями. В настоящее время ст. 120 КЗоТ определены случаи такой ответственности.
В отличии от ранее действовавшей редакции ст. 120 сейчас в ней предусматривается хотя и ограниченная ответственность, однако в пределах уже среднего месячного и трехкратного среднего месячного заработка.
Согласно п.1 ст. 120 за порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование, работники несут материальную ответственность в размере причиненного по их вине ущерба, но не свыше своего среднего месячного заработка.
В п. 1 ст. 120 дан примерный перечень объектов, за порчу или уничтожение которых по небрежности работники несут ответственность в пределах среднего месячного заработка. Общим, что объединяет эти объекты, является выдача их работникам в пользование для осуществления трудового процесса. В этот перечень не могут входить станки, автомашины, компьютеры и прочее оборудование, которое обслуживается работником, но не передается в пользование.
Под материалами понимаются основные и вспомогательные материалы, сырье, топливо и т.п.; полуфабрикатами является начатая, но не полностью законченная технологической обработкой продукция (незавершенное производство), а также продукция другого предприятия, служащая сырьем для данного предприятия или используемая последним для комплектования более сложного вида продукции. Изделия - это готовая продукция данного нанимателя.
Разрешая споры о возмещении ущерба, причиненного порчей или уничтожением по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), следует иметь в виду, что материальную ответственность среднемесячного заработка несут работники, допустившие порчу или уничтожение этих ценностей в ходе трудового процесса. В отношении других работников из числа должностных лиц (например, мастер, технолог), если ущерб от порчи или уничтожения по небрежности указанных ценностей причинен в результате их неправильных служебных действий (бездействия), материальная ответственность наступает по правилам ст. 119 КЗоТ. Ответственность в том же размере за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов возлагается на работника, если они были выданы в пользование в связи с исполнением трудовых обязанностей.