Конституционный строй в Республике Беларусь
В Конституции провозглашается , что носителем государственного суверенитета является народ Республики Беларусь. Это значит, что государственная власть самостоятельна и независима не по отношению к белорусскому народу, а по отношению к другим государствам, обладающим аналогичной властью. В качестве носителя государственного суверенитета народ наполняет своей волей специфическое содержание государственной власти и определяет формирование и деятельность властных структур государства, в которых она находит концентрированное выражение и воплощение. Высшим же непосредственным выражением власти народа является Референдум и свободные выборы (ст Конституции). [ 3 ].
Конституцией закрепляется и такие основы конституционного строя Республики Беларусь, как политическое и идеологическое разнообразие.
Под политическим разнообразием понимается наличие многопартийности, различных общественных объединений, союзов, движений, формирований, действующих в рамках конституционного государства. Конституцией провозглашается их равенство перед законом. Предоставляя всем общественным объединениям свободу деятельности, Основной закон запрещает создание и функционирование только таких организаций, цели которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Республики Беларусь, подрыв безопасности государства, создание вооруженных формирований, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
Идеологическое разнообразие означает наличие в обществе различных идеологических концепций, течений, взглядов, учений. А это предполагает отсутствие в стране государственной или обязательной идеологии. Разумеется, что государство не должно допускать распространение в обществе расистских человеконенавистнических и иных воинственных и реакционных идеологических течений. Это не отвечает духу демократического правового государства. [ 3 ].
В Конституции Республики Беларусь нет термина «рыночная экономика», но содержащиеся в ней нормы не оставляют сомнений в том, что государство охраняет основные принципы именно рыночной экономики. Тем самым кардинально меняется соотношение государства и экономики: из организации, которая непосредственно управляла народным хозяйством, государство превращается только в регулятора экономических отношений. Но это уже принципиально другая роль, она исключает административно-командные функции государственного аппарата и признает свободу экономической деятельности людей и их объединений. Государство теперь не вправе устанавливать плановые задания, диктовать цены, сохранять монополию внешней торговли , заведовать сбытом и снабжением, руководить сельским хозяйством и т.д.
Те основы конституционного строя, которые сформулированы в ст.13 Конституции, не свидетельствуют о полном отстранении государства от управления экономикой и установлении стопроцентно либеральной экономики. Они не исключают мощного государственного сектора в экономике и немалых возможностей для административного вмешательства в экономическую жизнь. Тем самым открывается широкий спектр экономической политики, которая может существенно различаться при разных правительствах. Если учесть, что современная российская экономика по существу складывается как смешанная, т.е. государственно-частная, то можно сказать, что эта модель имеет достаточную конституционную основу.
Поддержка государством конкуренции- лучший способ содействия рыночной экономике. Конкуренция - самый надежный механизм координации индивидуальных действий без принуждения и вмешательства со стороны властей. Она тем эффективнее, чем меньше этого вмешательства и разного рода монополизма, особенно государственного. Конкуренция помогает выявить весь потенциал человеческой энергии и инициативы, на первый взгляд кажется, что она оттесняет государство от экономики, но на самом деле - требует от него поддержки и внимания, ибо ей постоянно угрожает монополизация. С помощью конкуренции решаются проблемы инвестиций и экономического роста. Конкуренция, следовательно, есть самый надежный механизм рыночной экономики, увязывающий производство и человека в единую систему саморазвивающейся экономики.
Конкуренция делает то, что никогда не в состоянии сделать централизованное планирование и командные методы управления. Конституционный строй, обязывающий государство поддерживать ее, - наилучший союзник экономического и социального прогресса.
Свобода экономической деятельности - другой основополагающий принцип рыночной экономики . Свобода экономической деятельности означает, что люди могут беспрепятственно создавать и преобразовывать предприятия , распоряжаться продуктами своей деятельности с целью извлечения прибыли.
Отношение к вопросу о собственности в решающей степени определяет реальный статус свободы личности, экономическую и политическую систему любого общества. В тоталитарном государстве господствуют государственная и кооперативная формы собственности, что ставит человека в зависимость от бюрократии, принуждает к работе в коллективе, обрекает на безынициативность и слепое подчинение официальным структурам. Современное же гражданское общество позволяет человеку владеть всем, что он способен произвести или приобрести в соответствии с законом. Это общество вовсе не отторгает государственные и коллективные формы собственности, но оно только следит за тем, чтобы они не стали принудительными, а человек не был лишен права на индивидуальную инициативу. Правовое государство обязано признать право каждого человека на частную собственность, поскольку это право составляет фундамент личной свободы и опору общественной морали.
Основу конституционного строя в Российской Федерации составляют два основных положения, сформулированных в Конституции РФ:
1) признаются: частная собственность; государственная собственность; иные формы собственности;
2) все формы собственности защищаются ровным образом.
Гражданское общество предполагает широкий идеологический и политический плюрализм, вытекающий из свободы человека выражать свои взгляды и участвовать в политической деятельности. Люди от природы не одинаковы, различны и их интересы, условия жизни. Никто не в состоянии свести многообразие человеческих мнений к какой-то одной цели, выработать универсальное средство всеобщего осчастливливания. Гражданское общество и правовое государство не придумывают это многообразие, они принимают его как естественное состояние, не пытаясь насильственно изменить.
Под идеологией обычно понимают систему философских, политических, религиозных взглядов на закономерности общественного развития и пути совершенствования общественного устройства. Известны такие разновидности идеологии, как либеральная, христианско-демократическая, коммунистическая, фашистская, исламская и др.
Продолжением идеологического многообразия является политическое многообразие, многопартийность, которые также закрепляются в Конституции. В демократическом государстве признается, что политические партии выражают интересы основных социальных групп населения.