Содержание

Введение

1. История создания СНГ

2. Характеристика СНГ как межгосударственного Союза независимых государств

3. Конституционные основы стран – членов СНГ

3.1. Конституционные основы государства Украина

3.2. Конституционные основы государства Беларусь

3.3. Конституционные основы государства Казахстан

3.4. Конституционные основы государства Узбекистан

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Содружеству Независимых Государств скоро пятнадцать лет. Наше обществоведение, приходится констатировать, подошло к этой дате с весьма скромными результатами. Мало сказать, что общество до сих не имеет ни одного исследования по конституционному праву государств, входящих в СНГ, изложенному последовательно, систематически и сколько-нибудь полно, - не проделано даже предварительной работы в этом направлении, не было попыток консолидировать хотя бы фактографический массив по теме, воедино не собраны основополагающие документы Содружества. Сегодня поэтому не только массовое сознание, но и политическое сообщество, пресса и даже эксперты не располагают сколько-нибудь общезначимой картиной этих пятнадцати лет.

Между тем, в практике стран-членов СНГ накапливается коллективный опыт конституционализма. Все эти страны творчески использовали и используют опыт конституционных реформ в России. В то же время Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. аккумулирует в себе все лучшее, что есть в практике конституционного развития государств-членов Содружества и западных демократий.

Темпы и масштабы социально-политических преобразований в странах СНГ обусловливают возрастание роли конституционного регулирования. Об этом свидетельствует динамичный процесс обновления конституционного законодательства.

В конституционных реформах стран СНГ отражается коренная модификация общественного строя. В новых конституциях этих государств воплощены общепризнанные в мировом сообществе демократические принципы. Им присущи черты, отражающие как историческое прошлое, так и специфические особенности современного периода развития.

Имплементация общепризнанных принципов и норм международного права и общего права СНГ в национальное законодательство выражает прогрессивные интеграционные тенденции в праве.

Разработка и совершенствование конституционного законодательства в странах СНГ представляет собой одну из актуальных проблем развития демократии, права и укрепления законности. В конституции фокусируются научные аспекты государствоведения. Конституционная теория и законодательство оказывают положительное влияние на все стороны социальной жизни.

Конституция выступает ядром, фундаментом правовой системы государства, ее главным нормативным источником. Она служит средством целенаправленного воздействия на общественные отношения, важнейшим условием обеспечения согласованности всех звеньев политической системы, гарантией режима законности и правопорядка.

Если до развала Союза ССР конституции союзных республик находились в середине правовой иерархической лестницы (над ними возвышались Конституция СССР и союзное законодательство), то прекращение существования СССР, обретение бывшими союзными республиками независимости, государственного суверенитета поставило вопрос по-иному. В конституционных реформах новых государств ближнего зарубежья отражаются масштабные общественные преобразования, происходящие в странах СНГ, социальные процессы, связанные с совершенствованием государственно-политической организации общества в период утверждения суверенитета, преобразованием экономики в рыночную, повышением эффективности регулирования прав человека и гражданина.

Конституционные реформы в государствах Содружества, как отмечается Межпарламентской Ассамблеей СНГ, отражают коренные экономические, политические и национальные преобразования, происходящие в Содружестве. Они создают прочную нормативную базу конституционных изменений и юридически обеспечивают их необходимость, стимулируют процессы реформирования в странах СНГ.

Конституционные реформы способствуют утверждению авторитета конституции и эффективности ее норм. Межпарламентская Ассамблея признала целесообразным организацию периодического обмена опытом и информацией между государствами-участниками Содружества по вопросам осуществления конституционных реформ.

Конституционные реформы в странах СНГ не ограничиваются косметическим "ремонтом" действующих основных законов, а серьезно обновляют их содержание и структуру. В то же время все конституции государств-участников Содружества объединяет общий концептуальный подход. В них воплощаются общепризнанные в мировом сообществе принципы признания человека высшей ценностью, народовластия, разделения властей, правового государства, верховенства права и закона, идеологического плюрализма, множественности форм собственности. Конституции отражают светский и социальный характер государственной власти.

Новые конституции в странах СНГ поднимают на более высокий уровень демократию, создают прочные гарантии государственного единства, политической стабильности, реального осуществления конституционных прав, свобод и обязанностей граждан, их социальной защищенности. Конституции закрепляют суверенитет народа; основы конституционного строя; 'основные права, свободы и обязанности человека и гражданина; механизм осуществления власти; местное самоуправление. Конституция — это первое необходимое условие правового государства, основанного на господстве права, отрицании произвола власти и бесправия подвластных.

Целью написания данной курсовой работы была попытка несколько систематизировать информацию о конституционных реформах в странах СНГ и на примере нескольких государств, являющихся членами СНГ, показать основы их конституционального строя. В рамках достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Оценить эволюционный процесс развития СНГ с момента его образования;

2. Рассмотреть механизм регулирования межгосударственных отношений в СНГ и положение каждого члена СНГ в содружестве.

3. На примере нескольких государств СНГ описать основы их конституционального строя, пользуясь Конституциями данных государств.

1. История создания СНГ

8 декабря 1991 года в Вискулях, небольшой резиденции белорусского правительства в заповеднике "Беловежская пуща", был создан документ, который кардинальным образом изменил расстановку сил на политической карте мира. Встреча произошла по инициативе избранного Президентом Украины Кравчуком тайно от Горбачева, который встретился с Ельциным и предложил встретиться им с Председателем Президиума Верховного Совета Белоруссии С.И.Шушкевичем для решения судьбы СССР. Он же предложил для конспирации собраться в Белоруссии. Официальным поводом для прикрытия этой встречи был обмен ратификационными грамотами соглашений России и Украины с Белоруссией. Этот документ - Соглашение о прекращении существования Советского Союза (СССР) и создании Содружества Независимых Государств (СНГ). Его подписали председатель Верховного совета Республики Беларусь Станислав Шушкевич, президент Российской Федерации Борис Ельцин и президент Украины Леонид Кравчук. Таким образом, была поставлена точка в истории Союза Советских Социалистических Республик и вписана первая строка в биографию СНГ. В преамбуле соглашения говорится: "Республика Беларусь, Российская Федерация и Украина как государства, учредившие в 1922 году Союз ССР…, констатируют, что Союз ССР как субъект международного права и геополитическая реальность прекращает свое существование". Далее в документе провозглашались принципы создания Содружества Независимых Государств. Соглашение объявлялось открытым для присоединения к нему всех республик бывшего Советского Союза, а также иных государств, разделяющих цели и принципы этого документа. Страны на другом краю бывшего Советского Союза Казахстан, Узбекистан, Киргизия, Туркменистан и Таджикистан обсуждали проект создания конфедерации центральноазиатских государств, как ответ на беловежское соглашение. Совершенно реально на постсоветском пространстве могли возникнуть два союза – славянский и тюркский. В конце – концов, азиатские лидеры поддержали позицию президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и решили не допускать развала СССР по оси Европа - Азия. Но было поставлено условие, что среднеазиатские республики войдут в состав СНГ на правах учредителей, а не в роли присоединившихся. В результате 21 декабря 1991 года в Алма-Ате (Казахстан) руководители Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана и Украины (всех бывших советских республик кроме трех стран Прибалтики и Грузии) подписали Декларацию о создании Содружества Независимых Государств (СНГ).