Конституционное право тесно взаимодействует с другими от­раслями не только посредством установления основополагающих принципов, определяющих общую целенаправленность правового регулирова­ния/основ отношений, обязательных для всего права, но и в процессе реализации конституционно-правовых норм. Так, конституционно-право­вые нормы, закрепляющие права человека и гражданина, порождают от­ношения между государством и личностью. Реализуя же конкретным че­ловеком любого конституционного права порождает правоотношения другой отраслевой принадлежности: административно-правовые, трудо­вые, гражданские, финансовые и т.д.

Особое значение на современном этапе приобретает взаимоотно­шение конституционного права с международным правом. Значительные новшества внесли в Конституцию РФ 1993 года в части соотношения международного права с внутригосударственным правом. Согласно ч.4 ст.15 Конституции РФ, общепризнанные нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Соответственно закреплено: "если между­народным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотрен­ные законом, то применяются правила международного договора".Здесь следует иметь в виду, что статья 15 Конституции отнесена к числу положений, составляющих основы конституционного строя, и соответс­твенно возможность её изменения на перспективу крайне проблема­тична.

Отсылка к международным договорам и общепризнанным нормам международного права содержится и в ряде других конституционных статей. Так,гл.2 "Права и свободы человека и гражданина" открыва­ется положением о том, что в Российской Федерации признаются и га­рантируются права и свободы человека и гражданина согласно общеп­ризнанным принципам и нормам международного права и в соответс­твии с настоящей Конституцией (ч.1 ст.17).В этой же главе отсылка к международным содержится также в ст.62 и ст.63, регламентирующих вопросы гражданства и предоставления политического убежища иност­ранным гражданам и лицам без гражданства.

Центральное место конституционного права в системе российс­кого права не следует понимать в том смысле, что оно включает, объ­единяет все отрасли права. Оно устанавливает лишь их важнейшие принципы, с которыми и согласуются многочисленные нормы, составляю­щие ту или иную отрасль права.

Вместе с тем, в научной литературе в большей или меньшей сте­пени допускается тенденция к преувеличению значения либо консти­туционного законодательства, либо отраслевого. Некоторые учёные правильно предостерегают, что необходимо использовать правильное, то есть взвешенное, представление об их взаимоотношениях. Конституция, как и

нормы других отраслей, составляют лишь часть единой системы. Поэто­му суждение об институтах конституционного права и об институтах различных отраслей права можно сделать лишь на основании их обоб­щённого анализа.

Завершая краткий анализ взаимоотношения конституционного права с иными отраслями, необходимо подчеркнуть, что это широкая и многозначная тема. Были рассмотрены лишь некоторые вопросы на примере гражданского, уголовного, уголовно-процессуального и иных от­раслей. Но и на их основе можно сделать общий вывод о том, положе­ния конституционного права развиваются и конкретизируются другими отраслями, а последние в свою очередь идеи и принципы из конститу­ционного права.

1.2. Система конституционного права России.

Являясь составной частью единой системы права Российской Федера­ции, конституционное право само представляет сложную систему, складывающуюся в процессе дифференциации и интеграции, входя­щих в его состав правовых норм.

Система конституционного права зависит прежде всего от его со­держания. Будучи единой, по содержанию отраслью права, конститу­ционное право характеризуется вместе с тем внутренней расчленен­ностью, дифференциацией на относительно автономные, но связан­ные между собой части — правовые нормы и правовые институты, которые могут образовывать в свою очередь другие объединения, со­ставляющие вторичные структуры.

Надо сказать, что сложность системы конституционного права яв­ляется показателем высокой степени его совершенства, его регулиру­ющих возможностей и социальной ценности.

Система конституционного права предопределяется объективными факторами, в качестве которых выступают реальные связи, существую­щие в сфере регулируемых конституционно-правовыми нормами об­щественных отношений. На систему конституционного права опреде­ляющее влияние оказывают также особенности экономического, со­циально-политического и духовного развития страны. Свойственный российскому обществу тип экономических отношений, политический режим, а также характер самого права, зависящий от степени реализа­ции в стране принципов правового государства, проявляются и в сис­теме конституционного права. Однако определяющее влияние все эти факторы оказывают не непосредственно, а через конституцию как ос­новной источник конституционного права.

В юридической литературе высказаны различные взгляды на соот­ношение системы конституционного (государственного) права и системы конституции. Так, С.С. Кравчук полагал, что основой системы государственного права является система конституции, поскольку Конституция является основным источником государственного права, и государственно-правовые нормы, содержащиеся в ней, научно сгруппированы и даны в строгой последовательности[8].

Иной позиции придерживался А.И. Лепешкин, полагая, что было бы неправильно полностью отождествлять систему государственного права с конституции, поскольку они не совпадают и не могут

падать ввиду различного назначения этих правовых институтов. Он обосновывал свою позицию еще и тем, что не все нормы конституции по своему содержанию могут быть нормами государственного права, а множество других норм, не закрепленных в конституции, по своему содержанию относятся к государственному праву[9].

Оценивая эти точки зрения, следует сказать, что полностью отождествлять систему конституционного права с системой конституции выло бы, конечно, неправильно по следующим причинам. Во-первых, система конституционного права охватывает все конституционно-правовые нормы, тогда как система конституции — только часть из них. Поэтому система конституции не может, да и не должна обязательно включать все элементы системы конституционного права. Известно, Например, что одним из элементов системы конституционного права обычно принято считать избирательное право. Однако в системе действующей Конституции РФ оно отсутствует.

Во-вторых, известно, что система конституционного права, как и система конституции, создана посредством группировки правовых норм на основе единства их содержания и специфики регулируемых общественных отношений. Однако, как указывает Е.И. Козлова, для системы конституционного права характерен более высокий, чем для системы конституции, уровень обобществления правовых норм по их предметному содержанию.

Наконец, как известно, система конституционного права может складываться и развиваться в условиях, когда писаная конституция отсутствует (например, в Великобритании).