Атмосфера Владивостока
Спасать природу необходимо. Для этого придется резко снизить выбросы в атмосферу окислов серы и азота, но в первую очередь сернистого газа, так как именно серная кислота и ее соли на 70 – 80% обуславливают кислотность дождей, выпадающих на больших расстояниях от места промышленного выброса.
11. Охрана атмосферного воздуха.
Обязанность защищать окружающую среду закреплена в Конституции Российской Федерации. В соответствии с законом РФ «Об охране атмосферного воздуха» за состояние атмосферного воздуха в России несут ответственность органы государственной власти, руководители субъектов Федерации, органы местного самоуправления, юридические и физические лица. Система мер по предотвращению и уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух имеет целью защитить человека и окружающую природную среду от вредных воздействий, уменьшить ущерб, наносимый материальным ценностям.
К компетенции центральных органов власти РФ в области охраны атмосферного воздуха отнесены:
Ø формирование и проведение на территории России единой государственной политики в этой области;
Ø принятие федеральных законов и иных нормативных правовых актов и обеспечение их исполнения;
Ø разработка, принятие и обеспечение реализации федеральных и научно-технических программ, планирование других мероприятий, их финансирование и материально-техническое обеспечение;
Ø установление ограничений на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух для субъектов РФ по согласованию с органами государственной власти субъектов РФ в соответствии с международными обязательствами России;
Ø определение порядка государственного учета выбросов загрязняющих веществ;
Ø нормирование качества атмосферного воздуха;
Ø определение порядка разработки и утверждения технических нормативов выбросов загрязняющих веществ, а также видов объектов, для которых они разрабатываются;
Ø определение порядка разработки и утверждения предельно допустимых и временно согласованных выбросов загрязняющих веществ;
Ø определение порядка выдачи специальных разрешений (лицензий) на выбросы загрязняющих веществ;
Ø установление порядка определения и взимания платы за выбросы загрязняющих веществ от станционных и передвижных источников;
Ø осуществление государственного контроля за охраной атмосферного воз-духа;
Ø осуществление мероприятий по защите населения при изменении состояния атмосферного воздуха, представляющем угрозу для здоровья людей на территории более установление порядка ограничения, приостановления и прекращения деятельности объектов, которые загрязняют атмосферный воздух;
Ø установление порядка функционирования федеральной системы мониторинга состояния атмосферного воздуха;
К компетенции субъектов РФ и муниципальных образований относятся реализация государственной политики в области охраны атмосферного воздуха на своей территории, принятие в соответствии с федеральными законами нормативных правовых актов и обеспечение их выполнения.
В целях охраны окружающей природной среды и здоровья населения специально уполномоченными органами санитарно-эпидемиологического надзора и органами исполнительной власти РФ устанавливаются нормативы качества атмосферного воздуха.
При строительстве, вводе в эксплуатацию, реконструкции и техническом перевооружении предприятий, а также при внедрении новых технологических процессов должны предусматриваться меры по улавливанию, обезвреживанию вредных веществ, снижению или полному исключению загрязняющих выбросов в атмосферу. Необходимо соблюдать технические нормативы и нормативы предельно допустимых выбросов, исходя из того, что совокупность выбросов от проектируемых, действующих и планируемых к строительству предприятий не должна ухудшать качество атмосферного воздуха.
Размещение, строительство, реконструкция и техническое перевооружение предприятий, сооружений и других объектов допускается только после проведения государственной экологической экспертизы и по получении положительного заключения органов государственного надзора.
При ведении хозяйственной и иной деятельности, в том числе при сжигании различных веществ и материалов, эксплуатации транспортных средств и установок, оказывающих влияние на состояние атмосферного воздуха, юридические лица, осуществляющие эту деятельность, обязаны:
Ø определить уровень предельно возможных выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от принадлежащих им источников;
Ø своевременно в установленном порядке получать разрешение на выброс;
Ø соблюдать лимиты разрешенных выбросов в атмосферный воздух от станционных источников и передвижных средств и установок;
Ø планировать и осуществлять согласованные с территориальными органами охраны окружающей природной среды мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию загрязняющих воздух веществ, сокращению или исключению их выбросов в атмосферный воздух от станционных источников, в том числе путем внедрения малоотходных и безотходных технологий и оборудования, а также по предупреждению аварийных выбросов;
Ø вести в установленном порядке учет и отчетность в области охраны атмосферного воздуха;
Ø осуществлять контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов в атмосферный воздух;
Ø соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, аппаратуры, предназначенных для очистки воздуха и контроля;
Ø соблюдать установленный режим санитарно-защитных зон между предприятием, сооружением или иным объектом хозяйственной деятельности и жилой застройкой;
Ø обеспечивать в установленном порядке проверку транспортных и иных передвижных выполнять предписания государственных органов исполнительной власти, ответственных за охрану окружающей природной среды, и оперативно устранять нарушения.
Физические лица, осуществляющие хозяйственную деятельность или эксплуатирующие транспортные средства или установки, оказывающие влияние на состояние атмосферного воздуха, обязаны:
Ø соблюдать лимиты разрешенных выбросов в атмосферный воздух от станционных источников;
Ø соблюдать правила эксплуатации сооружений, оборудования, аппаратуры, предназначенных для очистки и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
Ø выполнять предписания государственных органов исполнительной власти, ответственных за охрану окружающей природной среды;
Ø обеспечивать прохождение в установленном порядке проверку транс-портных и иных передвижных средств и установок на соответствие установленным техническим нормативам.
Лица, виновные в нарушениях законодательства в области охраны атмосферного воздуха, повлекших тяжелые прямые или косвенные последствия для здоровья населения или окружающей природной среды, несут уголовную ответственность в соответствии с Уголовным кодексом РФ.
Вред, причиненный здоровью и имуществу граждан, имуществу юридических лиц в результате нарушения юридическими и физическими лицами требований законодательства по охране атмосферного воздуха, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с УК РФ.