Государственный бюджет как экономическая категория
- содержание учреждений, находящихся в федеральной собственности или в ведении органов государственной власти РФ;
- формирование федеральной собственности;
- обслуживание и погашение государственного долга РФ;
- компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих финансированию в соответствии с законодательством РФ за счет средств федерального бюджета;
- пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;
- проведение референдумов и выборов РФ;
- федеральная инвестиционная программа;
- обеспечение реализации решений федеральных органов государственной власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;
- обеспечение осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых на другие уровни власти;
- финансовая поддержка субъектов РФ;
- федеральный статистический учет;
- прочие расходы.
Рассмотрим доходы и расходы, отраженные в федеральном бюджете на 2002 года.
Табл. 1. Доходы федерального бюджета РФ на 2002 год (извлечение)
|
сумма |
Удельный вес дохода во всех доходах федерального бюджета, % | |
|
Налоговые доходы, всего |
1 726 310 100,0 |
81,21% |
|
Налог на прибыль |
207 443 700,0 |
9,76% |
|
Налог на игорный бизнес |
1 009 200,0 |
0,05% |
|
Налог на добавленную стоимость |
773 508 000,0 |
36,39% |
|
Акцизы |
224 815 000,0 |
10,58% |
|
Лицензионные и регистрационные сборы |
804 100,0 |
0,04% |
|
Налог на покупку иностранных денежных знаков |
1 849 400,0 |
0,09% |
|
Налоги на совокупный доход |
5 677 600,0 |
0,27% |
|
Налоги на имущество |
920 000,0 |
0,04% |
|
Платежи за использование природными ресурсами |
183 715 700,0 |
8,64% |
|
Таможенные пошлины |
324 108 900,0 |
15,25% |
|
Прочие налоги, пошлины и сборы |
2 458 500,0 |
0,12% |
|
Неналоговые доходы, всего |
104 284 200,0 |
4,91% |
|
Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций |
50 472 500,0 |
2,37% |
|
Доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства |
2 779 400,0 |
0,13% |
|
Перечисление прибыли Банка России |
4 000 000,0 |
0,19% |
|
Платежи от государственных организаций |
13 972 400,0 |
0,66% |
|
Плата за пользование водными биологическими ресурсами |
7 000 000,0 |
0,33% |
|
Доходы от использования лесного фонда |
1 950 000,0 |
0,09% |
|
Прочие поступления от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций |
4 822 300,0 |
0,23% |
|
Доходы от продажи земли и нематериальных активов |
290 000,0 |
0,01% |
|
Административные платежи и сборы |
804 100,0 |
0,04% |
|
Доходы от внешнеэкономической деятельности |
47 911 900,0 |
2,25% |
|
Прочие неналоговые доходы |
3 114 300,0 |
0,15% |
|
Доходы целевых бюджетных фондов, всего |
13 893 900,0 |
0,65% |
|
Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет |
281 230 000,0 |
13,23% |
|
Всего доходов |
2 125 718 200,0 |
100% |
Основная часть доходного потенциала (табл. 1) федерального бюджета на 2002 год формируется за счет налоговых доходов, которые составляют около 81% от общей суммы поступлений в казну. И только 4,91% составили неналоговые доходы. В целом это свидетельствует о крайне неэффективном использовании федеральной государственной собственности, поскольку ее доля в общем экономическом потенциале производственной сферы остается достаточно высокой ¾ около 30%, а отдача в виде отчислений от ее использования и сдачи в аренду составляют всего лишь 2,37% от доходов федерального бюджета.
