Подобного рода экономическая система не представляет ничего принципиально нового в экономической истории. Ее аналоги существуют на Филлипинах, в Мексике, в Колумбии. И мировой опыт свидетельствует, что выйти из подобной ловушки очень сложно.

Реальные решения связаны с очень серьезными усилиями, в том числе с политическими:

• продвижение по пути демократизации всех социально-экономических процессов,
• повышение ответственности исполнительной власти перед парламентом,
• усиление судебной системы и правоохранительных органов в целом,
• жесточайшая борьба с коррупцией в госаппарате.

Криминализация бизнеса произошла не без помощи государства. Именно оно, не оплачивая в срок госзаказ, побудило директоров предприятий искать окольные пути по привлечению кредитов для поддержания производства.

Легализация теневой экономики становится необходимым фактором для обеспечения жизнедеятельности производства. Средний слой “теневой экономики” заинтересован в легализации своих доходов законными способами. Если государство посредством изменения действующих норм и законов проведет амнистию в отношении тех средств, которые были выведены из-под налогообложения, экономика получит значительные инвестиции.

Понятие и структура криминальной экономики

Важнейшей тенденцией развития теневой экономики является ее криминализация, возрастание влияния организованной преступности, усиление ее общественной опасности. В связи с этим в системе экономических отношений целесообразно выделить самостоятельный сектор криминальной экономики.

Концепция криминальной экономики ориентирована, прежде всего, на исследование причин, механизмов экономических общественно опасных явлений, а также предупреждение и пресечение общественно опасной активности.

Первое исследование криминальной экономики было выполнено А.А.Крыловым. Он ввел в научный оборот само понятие "криминальная экономика" и дал следующее ее определение: "Криминальная экономика - это сложная система незаконных социально-экономических отношений и материально-вещественных процессов по поводу производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг". Криминальную экономику он определяет также как организованную корыстную ненасильственную преступность.

В работах статистической направленности используется термин "криминальная квазиэкономика", которая определяется как непродуктивный сектор экономической деятельности, связанный с незаконным перераспределением доходов и имущества граждан путем грабежа, разбоя, кражи, вымогательства. Данный подход необоснованно ограничивает объем данного понятия имущественными преступлениями, связанными с прямым посягательством на собственность. Вместе с тем, оказываются исключенными наиболее опасные и широко распространенные виды преступности, осуществляемые в форме бизнеса как в сфере легальной экономической деятельности, так и на "черном " рынке.

В.Радаев предлагает четко разделять теневую и криминальную экономику. Первая, по его мнению, включает экономическую деятельность, которая сознательно скрывается от учета, не фиксируется в официальной отчетности и в специальных договорах. Скрываться может наем рабочей силы, сделки, доходы, предприятия. Он отмечает: "Очень важно отделять теневую экономику от чистого криминала. Основная часть первой не связана с явным криминалом, ибо эта деятельность по своему содержанию и целям не является нарушением закона, но связана с систематическими выходами за его пределы, чаще всего с целью неуплаты налогов или частичной уплаты налогов, еще каких-то обстоятельств".

В условиях экономического кризиса теневая экономика в России имеет устойчивую тенденцию к росту. По оценке аналитиков американского инвестиционного банка Chase Manhattan, в 2002 году она выросла на 5,4% (официальный ВВП лишь на 1,8%).

По данным МВД РФ:

Таблица 2.1

По тем же данным, в 2002 году с теневой экономикой так или иначе были связаны примерно 58-60 млн. человек.

При этом по различным данным, около 40 тыс. предприятий, половина банков и более 80% совместных предприятий могут иметь связи с организованными преступными сообществами, а по оценкам авторов доклада “Теневая экономика в России”, в теневой экономике занято приблизительно 30 млн. человек.

Стоит отметить, что теневой и легальный виды деятельности сейчас настолько переплелись, что нередко их практически невозможно отличить друг от друга. Весьма показательны и данные социологических исследований. Например, в 2000 -2001 гг., по результатам соцопроса представителей малого бизнеса Москвы, теневая деятельность составляла около одной трети всего объема их деятельности. Аналогичную оценку уровня теневой экономики на предприятиях малого бизнеса дает и журнал “Вопросы статистики”.

По официальным данным ГУБЭП МВД России, до 40% отечественной экономики является теневой (учитывается как скрытая экономика, так и преступный бизнес).

По расчетам МВД, за последние 10 лет из России незаконно вывезено за рубеж до 120-150 млрд. долларов, а по незакрытым экспортно-импортным контрактам за границей оставалось ежегодно 23-25 млрд. долларов.

За прошедший год всеми российскими правоохранительными структурами было выявлено порядка 400 тысяч экономических преступлений.