Руководству Украины стало понятно, что альтернативы выходу из рублевой зоны не было. Подписание соглашения о единой денежной системе привело бы к чрезвычайно тяжелым последствиям для экономики Украины, вызвало бы дальнейшее снижение и без того очень низкого жизненного уровня, резко обострило бы социально-политическое положение.

10 января 1992 года в Украине началась денежная реформа, в наличном обращении появилась переходная национальная валюта украинский карбованец (купон). Его заданием было защитить потребительский рынок Украины от наплыва российских рублей из России и других стран СНГ. В межгосударственных расчетах в границах СНГ продолжали использовать российский рубль, который негативно влиял на экономику Украины. Функционирование российского рубля параллельно с купоном продолжалось до 12 ноября 1992 года. С этого дня специальным Указом Президента Украины функционирования рубля в денежном обращении было прекращено. Так завершился первый этап денежной реформы.

Однако позитивный потенциал купоно-карбованца себя практически исчерпал. Кроме того, временная денежная единица не может выполнять одну из важнейших функций рыночного хозяйства функцию накопления. А без реализации этой функции нельзя преодолеть кризис производства, остановить инфляцию, решить сложные вопросы приватизации, проблемы платежного баланса.

Из-за задержки с введением в обращение собственной денежной единицы снижался и международный престиж Украины.

25 августа 1996 года Президент Украины подписал Указ «О денежной реформе в Украине», по которому:

1) с 2 сентября 1996 года в обращение вводится национальная валюта Украины гривня и ее сотая часть - копейка;

2) в обращение были выпущены банкноты стоимостью 1, 2, 5, 10, 20, 50 и 100 гривен и разменная монета нарицательной стоимостью 1, 2, 5, 10, 25 и 50 копеек. Эмиссия украинских карбованцев была прекращена;

3) украинские карбованцы подлежали обмену на гривни (банкноты и разменную монету) по курсу 100 000 карбованцев за 1 гривню, суммы до 100 млн. украинских карбованцев обменивались на гривни наличностью, а более 100 млн. крб. засчитывались на вклады в банках с правом их свободного использования в гривнях;

4) с 2 по 16 сентября 1996 года на территории в наличном обращении функционировали гривня и украинский карбованец, который постепенно изымался из обращения;

5) с 24.00 16 сентября 1996 года функционирование украинского карбованца в наличном обращении прекратилось[12].

Единым законным средством платежа на территории Украины стала гривня, таким образом, начинается формирование современной денежной системы Украины.

С введением в Украине в обращение национальной денежной единицы – гривни начинается период формирования собственной денежной системы. Денежная система – это форма организации денежного обращения, установленная государственным законодательством. Она предусматривает движение наличных денег и осуществление безналичных расчетов в процессе обращения товаров, производства и предоставление услуг, осуществление различных платежей и тому подобное. Украине приходилось национальную денежную систему создавать с самого начала, поскольку та, что до этого существовала, не была национальной. Национальная денежная система включает:

· название денежной единицы;

· меру цен;

· виды государственных денежных знаков;

· порядок эмиссии денег;

· регламентацию безналичного обращения;

· государственные органы по регулированию денежного обращения.

Особое место в денежной системе занимает Национальный банк Украины (НБУ). Он выполняет ряд специфических функций:

¨ является эмиссионным центром страны, т.е. в его обязанности входят подготовка мероприятий и выпуск государственных банкнот;

¨ служит официальным хранилищем (сокровищницей) золотовалютных ресурсов и других сокровищ страны;

¨ выступает «банком банков», т.е. осуществляет операции только с банками, которые входят в национальную кредитную систему;

¨ представляет интересы Украины в международных валютно-финансовых организациях;

¨ является центром регулирования кредитно-денежной сферы;

¨ выполняет обязанности «банка правительства».

В отличие от других банковских институтов НБУ не ставит прибыльность целью своей деятельности, он стремится к стабильности кредитно-денежной сферы. НБУ является автономным государственным институтом, юридическим лицом, он подчинен законодательному органу Украины и работает согласно собственному уставу.

Каждая денежная система начинается с названия денежной единицы. В Украине карбованец стал денежной единицей переходного периода и находился в соотношении 1:1 к российскому рублю. На то время золото и серебро в практике мирового ведения хозяйства было снято как основу обеспечения массы бумажных денег и гарантии их как стабильной меры цен. Стоимость денег и стойкость их курса определяли уже факторы рыночного механизма, как национальной экономики, так и мировой. В условиях рынка наилучшим показателем стойкости и действенности денежной единицы является высокоэффективный и качественный труд, воплощенный в форму массы товаров различного ассортимента и высокого качества. Украина на то время не имела не только сформированного рыночного механизма, но и высокоэффективного производства. Более того, производство находилось в состоянии хронического спада, кризис его углублялся недостаточностью собственных энергетических ресурсов, которые Украина вынуждена была покупать в России. Россия, в свою очередь, переводила продажу энергоносителей на уровень мировых цен, что усложняло введение национальной денежной единицы, поскольку курс ее к российскому рублю постоянно падал.

Вследствие экономического кризиса, отсутствия стимулов к высокоэффективному производству достичь высокого качества труда было практически невозможно, а значит и невозможно создавать крепкую национальную денежную единицу и денежную систему в целом.

После выхода из рублевой зоны на карбованец, как временную денежную единицу, возлагали все функции денег, кроме мировых. Этим актом преодолевались трудности, которые возникли после разрыва купонного и рублевого обращения. Украинский карбованец начали использовать и в безналичных расчетах и свободно обменивать в банках на деньги стран СНГ. Кроме того, введение украинского карбованца предусматривало возобновление на торгово-экономической основе уже разорванных технологических связей предприятий Украины с предприятиями других республик, установив его паритет относительно других денег. Установлением курса украинского карбованца в соответствии с его покупательной состоятельностью отсекался многомиллиардный оборот спекулятивных капиталов, которые паразитировали на использовании с различной целью единой денежной единицы рубля в Украине и других государствах СНГ.

Введение гривни должно было начаться после осуществления необходимых мер относительно стабилизации экономики и углубления экономических реформ, когда украинский карбованец принял на себя все первые удары денежной реформы.