Особенности организации финансов в бюджетных организациях
110200 — начисления на оплату труда;
110300 — приобретение предметов снабжения и расходных материалов;
10400 — расходы на командировки и служебные разъезды;
10500 — оплата транспортных услуг;
10600 — оплата услуг связи;
10700 — оплата коммунальных услуг;
10800 — оплата геологоразведочных работ;
10900 — оплата услуг по типовому проектированию;
11000 — прочие текущие расходы на закупки товаров и оплату услуг;
40100 — приобретение оборудования и предметов длительного пользования;
40300 — капитальный ремонт;
60200 — приобретение нематериальных активов.
плата налогов за счет расходов планируется по коду 111040 «Прочие текущие расходы».
!ланирование и исполнение расходов за счет предпринимательской дея-
ности должно осуществляться с учетом:
— норм возмещения командировочных расходов, установленных приказом Минфина России от 13.08.99 № 57н «Об изменении норм возмещения командировочных расходов на территории РФ» (с 1 января 2002 года по Приказу Минфина РФ от 6 июля 2001 г.);
норм на представительские расходы, расходы на рекламу, расходы на подготовку и переподготовку кадров, установленных приказом Минфина России от 15.03.2000 № 26н «О нормах и нормативах на представительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе с учебными заведениями, регулирующих размер отнесения этих расходов на себестоимость продукции (работ, услуг) для целей налогообложения, и порядке их применения» (с 1 апреля 2001 года по приказу Минфина РФ от 01.03.2001 № 18н);
— норм естественной убыли материальных ресурсов, установленных ведомственными правовыми актами;
— норм расходов горюче-смазочных материалов на автомобильном транспорте, установленных руководящим документом Минтранса России от 29.04.97 № РЗ 112194-0366-97 «Нормы расхода топлива и смазочных материалов на автомобильном транспорте»;
— норм суточных при зарубежных командировках, установленных постановлением Совета Министров — Правительства РФ от 01.12.93 № 1261 «О размере и порядке выплаты суточных при краткосрочных командировках на территории иностранных государств»(с 1 января 2002 года по Приказу Минфина РФ от 6 июля 2001 г.);
Расходы, произведенные сверх указанных норм, подлежат отнесению на расходы за счет средств, формируемых из прибыли, остающейся после налогообложения.
Следует отметить, что Положение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ, услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденное постановлением Правительства РФ от 24.08.92 № 552, бюджетными учреждениями не используется. При учете расходов за счет средств внебюджетных источников существенное значение имеет разделение их на прямые и накладные (косвенные). Принцип разделения расходов тот же, что и в коммерческих организациях — разделение основано на отношении отдельных видов расходов к процессу производства продукции, выполнения работ или оказания услуг.
К прямым расходам относятся расходы, непосредственно связанные с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг:
— основные и вспомогательные материалы (включая топливо и электроэнергию);
— основная и дополнительная заработная плата производственных рабочих;
— отчисления в государственные внебюджетные фонды на заработную плату основных производственных рабочих;
— расходы прошлых лет, относимые на стоимость продукции отчетного года;
— прочие прямые расходы.
К накладным (косвенным) расходам относятся расходы, связанные с организацией и управлением производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к деятельности организации в целом:
— содержание аппарата управления и обслуживающего персонала, включая:
заработную плату, отчисления в государственные внебюджетные фонды, аренду помещений, отопление, освещение, водоснабжение, текущий ремонт, прочие косвенные расходы.
В тех учреждениях, где вырабатывается один вид продукции, все расходы являются прямыми.
При наличии нескольких объектов калькуляции накладные расходы предварительно учитываются на субсчете 210 «Расходы к распределению».
Распределение накладных расходов на произведенную продукцию, выполненные работы и оказанные услуги производится ежемесячно, а в подсобных сельских и учебно-опытных хозяйствах — в конце года.
Накладные расходы, в зависимости от конкретных условий, распределяются учреждениями по отдельным видам продукции, изделий, работ, услуг пропорционально заработной плате производственных рабочих, научных сотрудников и т. п., или израсходованным материалам, или совокупности прямых расходов.
Учет производства включает в себя финансовый учет, а также анализ и контроль расходов производства. При эффективной системе учета производства счетный план связывается с реалистическим калькулированием расходов производства, чтобы обеспечить руководство информацией, необходимой для планирования хозяйственной деятельности.
В калькуляционном листе показываются:
— нормативные расходы на производство и сбыт каждой продукции с подразделением по соответствующим статьям расходов (материалы, труд и накладные расходы);
— нормы выработки рабочих и производительность оборудования. Система учета себестоимости, кроме того, что она дает ясную картину фак-гических финансовых операций, позволяет:
— сопоставлять фактические и нормативные расходы;
— получать данные, по которым можно судить об эффективности использования каждой статьи расходов.
Бухгалтерский учет совместно с калькуляцией расходов производства обра-!уют систему учета производства.
Финансовая смета является оценкой финансового положения организации ^a соответствующий период, которую в обиходе называют «грамотной догад-сой», что не так далеко от истины. Любая догадка, простая или исходящая из )пределенных расчетов, содержит элементы предполагаемых неизвестных ветчин, как и сметные предположения. Сметное предположение, в отличие от югадки, строится исходя из оценки фактов, касающихся прошлой деятельно-:ти, и обоснованного прогнозирования условий, которые возникнут в будущем.
Смета представляет собой свод оценок-расчетов; она включает в себя обос-юванные расчеты доходов и расходов, кассовых поступлений, а также сводную :мету. В некоторых сметах указывается предполагаемый дефицит в конце соот-)етствующего периода. Составлением смет в одних случаях достигается боль-иий экономический эффект, чем в других, но правильное составление смет, '. е. составление смет с учетом конкретных условий, не вредит никогда. Состав-|ение смет связано с известными расходами, тем не менее, не применяя какой-|ибо системы составления смет, организация никогда не сможет знать, достигает ли она той эффективности в своей деятельности, которую может или должна юстигать при данных условиях.
Однако существуют факторы, ограничивающие эффективность составления 'мет. Но это не недостатки, а просто обстоятельства, которые следует принимать во внимание.