План

Введение

1. Гражданство как устойчивая правовая связь с государством

2. Содержание гражданства

3. Существенные признаки гражданства

Заключение

Список использованной литературы

Введение

Независимо от степени участия того или иного человека в общественной жизни, его роли в политическом процессе все граждане демократических государств обладают целым рядом прав, свобод и обязанностей, закрепленных в законодательстве, которые принято называть правовым статусом личности. Права и обязанности закрепляются многочисленными законами и иными нормативно-правовыми актами, но особое значение в определении правового статуса имеет Конституция государства. Именно она устанавливает основы правового статуса человека и гражданина. В структуру правового статуса входят юридические права, свободы и обязанности. Ряд ученых включают в правовой статус личности и гражданство. Однако это вызывает возражения других ученых, полагающих, что гражданство следует считать только юридической предпосылкой правового статуса.

Понятие “гражданин” знакомо человечеству с давних времен, но в разные периоды в него вкладывали различный смысл. Современное понятие гражданства получает в эпоху буржуазно-демократических революций XVII-XVIII вв., когда понятие “подданный” как символ бесправия заменяется понятием “гражданин”, призванным закрепить уничтожение всяких сословных привилегий и законодательно оформить равенство прав всех членов общества - граждан данного государства. С этого времени гражданство является одним из основных правовых институтов, характеризующих правовой статус человека в государстве.

Вопросы гражданства того или иного государства, как правило, регулируются его внутренним законодательством.

1. Гражданство как устойчивая правовая связь с государством

Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица, определяет принципиальные начала взаимоотношений государства и личности, то общее, главное условие, которое необходимо для распределения на него всего объема прав, свобод и обязанностей, признаваемых за гражданином, а также защита его государством, где бы он ни находился.

Законодательство о гражданстве РФ - система нормативно-правовых актов, издаваемых высшими органами законодательной и исполнительной власти, регулирующих общественные отношения, связанные с вопросами приобретения и восстановления гражданства, выхода из гражданства. Основополагающими актами, регулирующими вопросы гражданства РФ, являются Конституция Российской Федерации, Закон "О гражданстве Российской Федерации", Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.

Закон Российской Федерации о гражданстве РФ определяет гражданство как - устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;.

Из этого определения исходят главные черты, характеризующие гражданство:

Гражданство является правовым состоянием, ибо совокупность лиц, проживающих на территории государства образует демографическую категорию - население и включает в себя также граждан иностранного государства и лиц без гражданства. Гражданином государства лицо является вследствие существования особых связей между ним и государством, а не в силу факта проживания в этом государстве. Эти особые связи основаны на юридическом оформлении отношений гражданства.

В настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламенти­руются Конституцией и Законом о гражданстве Российской Федерации от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ.

Действующая Конституция РФ расширила число норм, регулирующих гражданство, причем наиболее важные нормы в этой области отнесены к основам конституционного строя (ст.6).

Гражданство - правовое, а не фактическое состояние. Отношения гражданства не связаны напрямую с фактом проживания человека в стране. Немало граждан России проживают за границей, а население России включает не только граждан, но и постоянно пребывающих на её территории иностранных граждан и лиц без гражданства. Все эти категории лиц составляют население страны, понятие которого характеризуется не как правовое, а как демографическое.

2. Содержание гражданства

Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства.

Эти связи основаны на юридическом оформлении отношений государства.

Государство в законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается его гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов.

Гражданство каждого индивидуального человека юридически оформляется документами. Ими являются паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении, иной документ, содержащий указание на гражданство. Государство регистрирует такие акты гражданского состояния как рождение и смерть гражданина.

В Федеральном законе «О гражданстве РФ» содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федера­ции.

В Статье 2 настоящего Федерального закона содержатся полное определение того, что включает в себя понятие законодательства о гражданстве Российской Федерации: «Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конститу­цией Российской Федерации, международными договорами Российской федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации».

Рассмотрим основные понятия, которые используются для целей ФЗ, содержание которых раскрыто в ст. 3 Главы 1 Федерального закона:

· «гражданство Российской Федерации - устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;

· иное гражданство - гражданство (подданство) иностранного государ­ства;

· двойное гражданство - наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;

· иностранный гражданин - лицо, не являющееся гражданином Россий­ской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного го­сударства;

· лицо без гражданства - лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностран­ного государства;

· ребенок - лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

· проживание - проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами;

· территория Российской Федерации - территория Российской Федера­ции в пределах Государственной границы Российской Федерации или территория РСФСР в пределах административной границы РСФСР на день на­ступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства Российской Федерации в соответствии с настоящим Феде­ральным законом;