Однако опыт длительного существования всех без исключения стран коммунистической ориентации убеди­тельно показал, что запрет частной собственности про­тивоестественен и в конечном счете подрывает мотива­цию добросовестного инициативного труда, порождает массовое социальное иждивенчество и безответствен­ность, ведет к тоталитарной дегуманизации общества и к разрушению самой человеческой личности. Человек, лишенный не контролируемой государством среды оби­тания, средств производства, проявления предприимчи­вости, попадает в тотальную зависимость от власти, ли­шается всякой свободы и индивидуальности.

Кроме того, отсутствие права собственности обре­кает большинство граждан на бедность и нищету, по­скольку без законодательного признания и фактического осуществления этого права невозможна современная рыночная экономика. Именно частная собственность яв­ляется тем мельчайшим кирпичиком, из которого складывается все сложное здание современного хозяйственного механизма, в том числе и различные виды групповой собственности: кооперативной, акционерной и т.д.

В то же время опыт истории свидетельствует о не­обходимости ограничения права частной собственности, впрочем, как и почти любого другого права. Потребно­сти экономического развития, рост демократического движения народных масс привели к существенным изме­нениям в самой трактовке частной собственности, к ее социализации, постановке под контроль демократическо­го государства.

Сегодня мало кто настаивает на абсолютном харак­тере частной собственности. Отошел на задний план, хо­тя в целом и сохранился, принцип неприкосновенности собственности. В законодательствах Германии, Франции, Италии и целого ряда других государств устанавливают­ся допустимые пределы частной собственности, говорит­ся об ее использовании в интересах общества. Введение такого рода ограничений никак не означает отрицания фундаментального характера права частной собственно­сти. Для посттоталитарных стран, в том числе России, практическое осуществление этого права имеет поисти­не ключевое значение для выхода из кризиса.

Социальные и культурные права.

Право на частную собственность исторически подразумевало и свободу и культурные предпринимательства, а также право на свободный труд (выбор вида дея­тельности, распоряжение рабочей силой, безопасные условия труда, гарантированные минимальные размеры его оплаты и т.д.).

В различных толкованиях права на труд отчетливо проявляется водораздел между так называемыми пер­вым и вторым поколениями прав человека. Понимаемое как возможность свободно распоряжаться рабочей си­лой, использовать ее самостоятельно или по трудовому договору, право на труд входит в первое поколение прав человека. Рассмотренное же более широко — как обязанность государства предоставлять каждому рабо­ту, выплачивать пособие в случае временной безработи­цы и т.п., оно относится ко второму поколению прав.

Первое поколение прав включает права граждан­ские, политические и трактуемые в духе либеральных свобод экономические права. Они носят характер пре­имущественно негативного права. На протяжении почти двух веков конституции демократических государств Запада ограничивались правами первого поколения. Жизнь показала недостаточность такого подхода для создания каждому человеку достойных условий существования, возможностей равноправного участия в делах государст­ва и общества.

В XX веке под влиянием рабочего движения, социал-демократов и коммунистов, а также социалистических государств и некоторых других политических сил в меж­дународном обществе был поставлен вопрос об углублении понимания экономических прав, а также о соци­альных и культурных правах граждан. Их нередко назы­вают социально-экономическими и рассматривают как второе поколение прав человека. В 1948 г. важнейшие из них: право на труд, социальное обеспечение, отдых, образование, достойный уровень жизни и др. были вклю­чены во Всеобщую декларацию прав человека, принятую Генеральной Ассамблеей ООН. В наши дни существует необходимая материальная база реализации этой группы прав. За последние тридцать лет валовой продукт, со­зданный человечеством, вырос с 1,7 триллиона долларов до примерно 15 триллионов. Это приблизительно соот­ветствует всему богатству, произведенному на Земле за последние две тысячи лет.

Социальные, культурные, а также понимаемые в по­зитивном значении некоторые экономические права оп­ределяют обязанности государства обеспечить каждому нуждающемуся минимум средств существования, соци­альной обеспеченности, необходимых для поддержания человеческого достоинства, нормального удовлетворе­ния первичных потребностей и духовного развития. При этом социальные права связаны с обеспечением челове­ку достойного уровня жизни и социальной защищенно­сти. Это права на социальное обеспечение, жилище, благоприятную окружающую среду, охрану здоровья и т.д. Культурные права призваны гарантировать духовное развитие человека. Они включают право на образование, доступ к культурным ценностям, свободу художествен­ного и технического творчества и некоторые другие.

Права человека носят характер индивидуального права. Однако существует и коллективное право, напри­мер, права национальных или же сексуальных мень­шинств, права народов и т.д. В последние десятилетия в рамках Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) активно разрабатывается каталог прав че­ловека, который детализирует и существенно дополняет рассмотренные выше права личности.

Обязанности, ответственность граждан и гарантии их прав.

Права человека становятся реальностью лишь в том случае, если они неразрывно связаны с обязанностями людей. В конституциях западных государств обязанности граждан почти не упоминались вплоть до Второй мировой войны, хотя в целом они, конечно же, подразумевались и включались в законодательство.

В обязанности граждан демократических государств обычно входит соблюдение законов, уважение прав и свобод других лиц, уплата налогов, подчинение полицей­ским предписаниям, охрана природы, окружающей сре­ды, памятников культуры и т.д. В некоторых странах к числу важнейших обязанностей граждан относится уча­стие в голосовании на выборах в органы государствен­ной власти и воинская повинность. В конституциях от­дельных государств говорится и об обязанности трудить­ся (Япония, Италия, Гватемала, Эквадор и др.), воспиты­вать детей (Италия), заботиться о своем здоровье и сво­евременно прибегать к лечебной помощи (Уругвай). Од­нако ответственность за такого рода обязанности обыч­но не предусматривается.

Вопрос об ответственности за нарушение прав и обя­занностей личности имеет важнейшее значение для их практического осуществления. Без определения конк­ретной ответственности должностных лиц, органов вла­сти и отдельных граждан в этой области права человека превращаются не более, чем в красивую декларацию. Для того, чтобы они стали реальностью, необходим так­же целый комплекс социальных гарантий. К ним отно­сятся материальные (наличие финансовых средств и собственности), политические (разделение властей, на­личие независимой оппозиции, суда, СМИ и др.), юри­дические (демократические законодательство и судеб­ная система) и духовно-нравственные (необходимый образовательный уровень, доступ к информации, де­мократическое общественное мнение и нравственная атмосфера) гарантии.