За Верховным Советом Украины, единственным органом законодательной власти, (п.4 ст.85 Конституции Украины) закреплено право на утверждение государственного бюджета, осуществление контроля за ходом его выполнения, утверждение отчета об исполнении и внесении изменений в государственный бюджет Украины. Верховный Совет по одобренному бюджету принимает Закон “О государственном бюджете Украины” на новый бюджетный год, который публикуется в официальных источниках.

Согласно п.23 ст.26 Закона Украины “О местном самоуправлении в Украине” от 21.05.97 г. в исключительной компетенции сельских, поселковых, городских Советов находится утверждение местных бюджетов.

3. Бюджетные права Украины и местных Советов по действующему зак-ву.

З-он У-ны “О бюджетной системе У-ны” содержит гарантии соблюдения прав в отрасли бюджетной деят-ти Советов нар. депутатов всех уровней, закрепляется за ними возм-ть компенсировать за счет ср-в бюджета вышестоящих Советов, если на основе их решения уменьшились доходы или увеличились расходы бюджета нижестоящего тер-ного уровня. СНД нижест. органов и их исп. органы имеют право не принимать к исполнению решения высших органов, если эти решения не обеспечены бюджетными ресурсами. Зак-вом установлено, что ВРУ на протяжении одного бюджетного периода не может принимать з-ны, влияющие на уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета без внесения соотв. изменений и дополнений в З-он “О гос. бюджете У-ны”. Органы вышестоящего уровня не могут изымать из бюджетов нижестоящих органов:

• бюджетные ср-ва, создающиеся на началах типично бюджетного года;
• доходы бюджетов, дополнительно полученных в процессе исполнения бюджета, суммы превышения доходов над расходами, создающиеся в рез-те увеличения поступления в бюджет или экономии.

1. Система доходов Гос-ного бюджета У-ны.

Под системой доходов понимается совокупность, вкл. в них налогов, обяз. платежей, целевых взносов. По методам привлечения ср-в:

• налоги,
• обяз. платежи,
• прочие доходы,
• взносы в гос. целевые фонды

Самый большой уд. вес имеет НДС. В составе доходы гос. и местного бюджета:

• прямые налоги,
• непрямые,
• неналоговые обязат. платежи (гос. пошлина),
• гос. целевые фонды,
• доходы от гос. кредита,
• доходы от обяз. личностного и им-венного страхования.

По конкретным источникам неналогового гос. и местн. бюджета:

• за услуги гос-ва через уполном. ими органы,
• получение гос-вом по праву соб-ти,
• сборы,
• доходы от применения фин. санкций,
• прочие доходы.

Неналоговые доходы:

• гос. пошлина,
• отчисления по геолого-разведовательным работам,
• уплата за соц. использование природных ресурсов,
• отчисления на содержание и ремонта автодорог.

1. Роль бюджетной комиссии ВРУ в разработке З-на о Гос-ном бюджете на 1997г.

Постійна комісія з питань бюджету готує доповідь і таблицю про підтримані поправки і перелік відхилених поправок. Текст доповіді та інші матеріали роздаються депутатам не менш як за 5 днів до засідання Верховної Ради, на якому заслуховується доповідь комісії з питань бюджету про поправки до проекту бюджету і провадиться перше читання проекту закону про Державний бюджет. Після обговорення доповіді на голосування ставиться постанова про схвалення висновків і пропозицій постійної комісії з питань бюджету. Якщо така постанова не підтримується. Верховна Рада приймає рішення або про повернення доповіді на доопрацювання в постійну комісію з питань бюджету або про розгляд на пленарному засіданні всіх поправок, що надійшли до постійної комісії з питань бюджету.

У разі схвалення доповіді постійної комісії з питань бюджету на пленарному засіданні розглядаються тільки ті поправки, які відхилені комісією і на розгляді яких наполягають ініциатори їх внесення

2. Понятие бюджетного процесса. Стадии его. Бюджетный период.

Бюджетный процесс-это регламентированная нормами бюджетного права деят-ть управомоченных на то органов по составлению, рассмотрению и утверждению бюджета, исполнению и составлению отчета о его исполнении. Б.п. делится на 4 стадии:

• составление,
• рассмотрение и утверждение,
• исполнение и контроль за их исполнением
• составление и утверждение отчета

1. Принципы бюджетного процесса Украины.

• Верховенство з-ной власти,
• Полнота охвата в бюджете. В каждый бюджет вкл. все направления по доходной и расходной части,
• Реальность вкл. в бюджет показателей по доходам и расходам,
• Специализация показателей бюджета,
• Гласность,
• Публичность.

1. Долгосрочное банковское кредитование. Порядок формирования фонда кредитования; источники возмещения полученных ссуд и оплаты процентов.

Кредит - капитал банка в ден.форме, передающийся во времен. Пользование на условиях обеспечения возврата, срочности и целевого х-ра использования.

Долгосрочный банковский кредит - кредит представленный более чем на 3 года. %% за его использование рассчитываются с момента получения и до полного погашения кредита. Долгосрочные кредиты могут предоставляться для формирований основных фондов. Объектами кредитования могут быть кап. Затраты на реконструкцию, модернизацию и расширение действующих фондов на новое строительство, на приватизацию и т.д. Основными источниками формирования банковского кредитного ресурса явл. собственные средства банков, остатки на расчетных и текущих счетах, привлеченных физ и юр лиц на депозитные счета до востребования, на срочные, межбанковские кредиты и средства, полученные от выпуска ценных бумаг. Кредитные операции осущ. Банками в границах предусмотренных ресурсов.

Пошлины банковского кредитования и насчитанных за ним %% осуществляется заемщиком с расчетного или текущего счета. Если расчетный счет должника открытый в управлении банка, погашение долга за кредитором и уплата %% осущ-ся платежным поручением заемщика при условии признания долга заемщиком платежным требованием банка в уставнов-м законом порядке. В случае невозможности заемщика уплатить долг он стягивается с поручителей в установ. Законом порядке.

2. Структура дох-ов и расх-ов Гос. бюджета У-ны (по з-ну “О Гос. бюджете на 1997 г.).