Образовательная политика России
Одновременно готовится необходимая нормативная база для запуска в 2009 году не менее 50 проектов поддержки интеграции вузов и научных учреждений с реальной экономикой.
- В 2008 году будут продолжены работы по созданию федеральных университетов. С учетом этого опыта в последующие годы на конкурсной основе будет формироваться система научно-образовательных комплексов мирового уровня, интегрирующих передовые научные исследования и образовательные программы, решающих кадровые и исследовательские задачи общенациональных инвестиционных проектов.
- 2008 год - переходный для введения ЕГЭ в штатном режиме на всей территории Российской Федерации. Достижение определенных результатов по ЕГЭ должно стать как пропуском на бюджетное место в вузе, так и обусловливать саму возможность получения высшего образования.
- В 2008 году продолжатся работы и по созданию новых стандартов в профессиональном образовании. К 2009 году предстоит осуществить необходимые подготовительные работы по созданию национальной рамки квалификации и системы общественно-профессиональной сертификации.
- Предстоит создать нормативную базу для проведения оценки результативности деятельности научных организаций государственного сектора.
- Начнется реализация пилотного проекта по созданию научно-исследовательского центра на базе федерального государственного учреждения Российский научный центр "Курчатовский институт", направленного на отработку механизма деятельности НИЦ, как "центров превосходства" в научно-технической сфере по прорывным направлениям технологического развития.
- Министерство образования и науки нацелено на получение РФ статуса ассоциированного члена 7 Рамочной Программы ЕС в рамках интеграции отечественной науки в глобальные процессы научно-технологического развития, позволяющей получить доступ к европейским "технологическим платформам".
- Важнейшим направлением станет вовлечение в хозяйственный оборот результатов научно-технической деятельности, разработанных за счет средств федерального бюджета, отработка процедур передачи исполнителям прав на технологии, принадлежащие РФ и субъектам РФ, а также решение вопросов, связанных с передачей технологий гражданского назначения за рубеж. Соответствующие проекты нормативных правовых актов уже подготовлены и внесены в Правительство.
- Заканчивается разработка законопроектов, позволяющих бюджетным учреждениям в сфере науки и образования учреждать малые предприятия с целью внедрения результатов научно-технических разработок и разрешающие вносить в качестве вклада в уставный капитал указанных предприятий внебюджетные средства, имущество, а также исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности.
Поэтому можно быть уверенными, что успешная реализация системных изменений в сфере образования, науки и инноваций позволят нашей стране стать лидером в "экономике знаний", сформировать эффективную национальную инновационную систему, развить человеческий потенциал нации.
Заключение
На основе изложенной информации можно констатировать, что главные задачи, стоящие перед системой образования по обеспечению запуска процесса модернизации образовательной отрасли, в основном решены.
Благодаря поддержке Президента Российской Федерации, всех органов законодательной и исполнительной власти Минобразованию России и органам управления образованием удалось осуществить ряд мер по восстановлению ответственности государства в сфере образования.
Произошло кардинальное изменение отношения всех государственных структур к проблемам образования. Намеченный Государственным советом Российской Федерации и нормативно закрепленный Концепцией модернизации российского образования курс на обновление образовательной отрасли успешно реализуется.
Положительно оценивая результаты выполнения указанной Концепции, следует подчеркнуть, что еще предстоит масштабная работа по развитию образования, которая требует мобилизации сил государства и общества.
Однако существуют и некоторые отрицательные стороны реализации образовательной политики.
Так, «существенным дефектом управления процессами развития образования в регионах Российской Федерации и отдельных муниципалитетах является неразработанность механизма оценки результатов осуществляемых преобразований. Отсутствует информация о результативности реализации государственной политики в области образования в разрезе субъектов Российской Федерации и отдельных муниципалитетов, не разработаны и не применяются индикаторы, ориентирующие деятельность органов управления образованием субъектов Российской Федерации и муниципалитетов на реализацию приоритетов государственной политики в области модернизации управления образованием»[10].
Действительно, подобная ситуация порождает отсутствие ответственности за результаты проводимой образовательной политики. Проблематичным оказывается решение задачи, поставленной в приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации: "В основу финансирования системы образования должен быть положен принцип "управление по результатам".
В связи с этим Национальным фондом подготовки кадров предлагаются индикаторы результативности деятельности органов управления образованием в регионах. Они отражают эффективность деятельности региональных и муниципальных органов управления образованием по обеспечению доступности качественного образования при эффективном использовании ресурсов.
Итак, Национальный проект "Образование" в образовательной политике России позволил заложить основы для эффективного развития этой сферы с учетом современных требований и реалий.
По словам министр науки и образования Андрея Фурсенко "в результате национального проекта заложены основы современной модели образования и интегрированного наукой и экономикой, и отработаны эффективные механизмы содействия программам социального развития"[11].
Список литературы:
1. О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года: Приказ Министерства образования Российской Федерации от 11.02.2002 г. №393.
2. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года: Утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 г. № 1756-р // Официальные документы в образовании. – 2002. - №4. – С. 3 – 31.
3. Образовательная политика России на современном этапе: Справка Госсовета России // Официальные документы в образовании. – 2002. - №2. – С. 2 – 50.
4. Сайт Министерства образования и науки РФ // http://www.mon.gov.ru/work/obr/prior/
5. Административный регламент по утверждению федеральных перечней учебников, утвержденный приказом Минобрнауки России N 5 от 11 января 2007 г.
6. Национальный проект «Образование» (Сайт Министерства образования и науки РФ // http://www.mon.gov.ru/pro/pnpo/ )
7. Об итогах деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации в 2007 году и задачи на 2008 год \\ Доклад Министра А.Фурсенко на заседании коллегии Министерства об итогах деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации в 2007 году и задачах на 2008 год. – М., 15 февраля 2008 г.