Бюрократизация аппарата управленияРефераты >> Делопроизводство >> Бюрократизация аппарата управления
Приложения.
Таблица 1.[11]
Аспект понятия | Понятия | ||
Бюрократия | Бюрократ | Бюрократизм | |
(+) Социально – политический (-) |
«Тот особый слой, в руках которого находится власть в современном обществе…» (В.И. Ленин. ПСС, т.1, с. 439) |
Работник (чиновник), выполняющий свои функции в соответствии с установленными правилами, процедурами (хороший бюрократ) |
Власть (права) конкретной системы, подразделений и осуществление процесса управления в соответствии с правилами, нормами, инструкциями. |
Особый слой, обладающий властью и использующий его в своих личных, корыстных целях и интересах. |
Работник (чиновник), манипулирующий властью бумаг, подписей, печатей ради своих личных интересов (плохой бюрократ) |
«Расцвет» и процветание различных бюрократических процедур в деятельности аппарата на различных уровнях управления. | |
(+) Организа - ционно – техноло- гический (-) |
Властные полномочия аппарата управления находят отражение в четком выполнении своих задач и функций. |
Работник (чиновник), четко выполняющий свои должностные задачи и функции в соответствии с регламентами, инструкциями. |
Рациональная организация работы управленцев (чиновников), четкое выполнение задач и функций. |
Властные полномочия аппарата управления довлеют над необходимостью выполнения «свои» задач и функций («Власть ради власти»). |
Работники (чиновники), имитирующие «четкую работу», и прикрывающиеся различными «ограничениями» - регламентами, инструкциями. |
Иррациональное, заорганизованное деятельность аппарата с усложненными процедурами управления. |
Список использованной литературы.
1) Атаманчук Г.В. Государственное управление. – М., 2000. с. 232 - 237.
2) Борцов Ю.С. Социология. Учеб. Пособие. – Ростов н/Д., 2002. с. 143.
3) Вебер Макс. Избранные произведения. М.:1990. с. 50 – 53., 47, 666.
4) Макс Вебер. Избранное. Образ общества.: пер. с нем. – М.: Юрист, 1994. с. 704.
5) Гвишиани Д.М. Организация и управление.- М., 1970. с. 121 – 129.
6) Гудков А.Д., Левада Ю.А., Левинсон А.Г., Седов Л.А. Бюрократизм и бюрократия: необходимость уточнений. //Коммунист. 1988. №12. с. 73 – 84.
7) Комаров Е.И. Диагностика бюрократизма как инструмент совершенствования систем и процессов управления. //Управление персоналом. 1997. №8. с. 12 – 17.
8)Ленин В.И. Полное собрание сочинений. т.7. с. 136 – 138.
9) Маркс и Энгельс. Соч. т.1. с. 271 – 272.
10) Мильнер Б.З. Теория организации. – М., 2003. с. 113 – 125.
11) Нестик Т.А. Бюрократия в зарубежных исследованиях. //Обществ. науки и современность. 1998. №2. с. 52 - 61.
12) Пушкарева Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования. //Обществ. науки современность. 1997. №5. с. 77 – 86.
13) Радугин А.А., Радугина К.А. Социология. – М., 1996. с. 145 – 146.
14) Ромашов О.В., Ромашова Л.О. Социология и психология управления. - М., 2002. с. 145 – 147.
15) Соловьев А. Этика бюрократии: постсоветский синдром. //Обществ. науки и современность. 1995. №4. с. 48 – 57.
16) Спиридонова В.И. Бюрократия и реформа (анализ концепции М. Крозье). – М.:1997. с. 72.
17) Цветаев В.М. Управление персоналом. Учеб. Пособие. – СПб.,2002. с. 163 – 167.
[1] Вебер М. Избранные произведения. М., 1990. с. 124.
[2] Комаров Е.И. Диагностика бюрократизма как инструмент совершенствования систем и процессов управления.// Управление персоналом.1997. №8. с. 13.
[3] Пушкарева Г.В. Государственная бюрократия как объект исследования.// Общественные науки и современность. 1997. №5. с. 77.
[4] Маркс К., Энгельс Ф. Соч.1.с.270-272
[5] В.И. Ленин. Полное собрание сочинений, т. 45, с. 405
[6] Вебер М. Избранное. Образ общества. С.71.
[7] Гвишиани Д.М. Организация управления. М., 1970. с. 123.
[8] Спиридонова В.И. Бюрократия и реформа. М., 1997. с. 5.
[9] Цветаев В.М. Управление персоналом. СПб., 2002. с. 165.
[10] Мильнер Б.З. Теория организации. М., 2003. с. 115 – 119.
[11] Комаров Е.И. Указ. соч. с. 13.