Введение

В настоящее время Россия, а также другие постсоциалистические страны мира в ходе проводимых экономических реформ постепенно переходят от ранее существовавшей административно-командной системы к системе современной рыночной экономики.

Ученые-экономисты всего мира считали, что этот переход займет годы. Но теперь постепенно становится ясно, что этот переход растянется ни на одно десятилетие. В постсоциалистических странах мира еще долгое время будет существовать своеобразная, так называемая переходная экономическая система, или экономика переходного периода.

Ее суть заключается в том, что это некая смесь элементов административно-командной и современной рыночной систем. В ряде стран к этой смеси добавляются элементы рыночной экономики, свободной конкуренции и традиционной хозяйственной системы.

Теоретическая и прикладная экономика разработала некоторые подходы к решению проблем, возникающих в переходный период, однако это были проблемы стран, переходящих от традиционной системы к современной рыночной, то есть развивающихся стран. Для перехода от административно-командной экономики к современной рыночной эти подходы могут применятся лишь частично, а остро необходимое для пост-социалистических стран новое направление теоретической и прикладной экономики - экономические проблемы переходного периода – находятся еще только в стадии становления.

Тем не менее уже сейчас можно отметить некоторые черты этого периода. Прежде всего это своеобразное сочетание экономических законов коммунистической и капиталистической систем. В этом сочетании они частично нейтрализуют другу друга. Более того, уже сейчас можно сказать, что существуют собственные законы переходной системы.

Экономика переходного периода свидетельствует о постепенном усилении в ней элементов современного рыночного хозяйства с одной стороны и ослабление элементов административно-командной системы с другой стороны. Как правило, этот процесс проходит не равномерно.

Из этого можно сделать вывод, что одними из самых характерных черт подобной системы являются изменчивость и нестабильность.

Необходимость перехода от административно-командной экономики к современной рыночной экономики обусловлена все более нараставшей недееспособностью бестоварной экономики по мере исчерпания экстенсивных факторов экономического роста.

1. Кризис административно-командной экономики и попытки перехода к рынку.

Административно-командная система имеет два существенных недостатка. Первый - это ее негибкость, медленная адаптация к переменам. Адаптационные механизмы в форме происходящего перераспределения материальных благ и финансовых ресурсов, принятого по решению высшего руководства, включаются лишь тогда, когда глубина диспропорций уже близка к критической точке. Второй недостаток командно-административной системы - это крайне низкая производительность, переходящая на стадии кризиса в отрицательную, вследствие всеобщего подавления хозяйственной инициативы.

Кризис административно-командной экономики и попытки ее реформирования прошли несколько этапов.

Первая попытка была предпринята в середине 50-х нашего столетия годов и свелась к перераспределению ресурсов в пользу производства товаров народного потребления, но без изменения экономического механизма.

Второй этап реформ (80-е годы) характеризовался проведением внутренне противоречивых, незаконченных рыночных преобразований. Реформы на этом этапе (перестройка в СССР) ограничивались попытками создания рынка товаров. Задача повсеместного перехода к рыночной экономике, в том числе и задачи формирования рынков труда, капитала и недвижимости, как правило, всерьез не ставилась. Система бюрократического прямого управления уступила место системе бюрократического косвенного управления. Это выражалось в том, что директивное установление натуральных плановых показателей по объему и ассортименту выпускаемой продукции и используемым ресурсам сменилось управлением при помощи финансовых показателей. При ослаблении центральной власти, усилилась власть нижестоящих звеньев хозяйственной системы: министерств, регионов и крупных предприятий. Отношения подчиненности между высшими и низшими звеньями бюрократической иерархии, характерные для административно-командной экономики в сталинском варианте, превратились в отношения торга между ними. Несмотря на это рынок не возник, экономический механизм остался в основе своей прежним. Поэтому даже при относительном успехе подобных реформ коренных улучшений в кризисной экономической ситуации не произошло.

Этот этап нередко сопровождался так называемой шоковой терапией чиновников. Такая модель демонстрировала попытки расширения рыночных отношений в экономике при сохранении основ командной системы. Государство пошло на ряд шоковых мер в виде значительных административных повышений розничных цен, выдавая их то за необходимые шаги к рынку, то за средство формирования рациональных ценовых пропорций. Результатом такой политики было усиление несбалансированности экономики, затяжной спад производства, значительное увеличение инфляции.

Под воздействием обостряющегося экономического кризиса ориентация на модель директивного планирования и поиск новых форм совершенствования плана сменились пониманием необходимости рыночных отношений. Сначала рыночная экономика понималась как рынок товаров при преимущественно централизованном распределении инвестиций. Затем пришло понимание роли рынков труда и капитала и необходимости сначала плюрализма форм собственности, а затем и приватизации значительной части государственного сектора. На этой основе и развернулись попытки действительного перехода к рыночной экономике.

2. Понятие рынка в России. Главные задачи перехода к рыночной экономике.

Под рынком в России подразумевается преимущественно саморегулирующаяся система, основу которой составляют свобода частного предпринимательства и свобода купли-продажи не только товаров и услуг, но и факторов производства - капитала, земли, рабочей силы, предпринимательских способностей. Рынок предполагает свободу хозяйствования для всех экономических субъектов, их объединения, сотрудничества и конкуренции, а также прекращения их деятельности ввиду банкротства или по иным причинам. Хозяйствующими субъектами могут выступать не только отечественные, но и иностранные юридические и физические лица. Роль государства в условиях рыночной системы хозяйства принципиально меняется. Государство влияет на участников экономической деятельности не прямо, а через рынок, через условия формирования затрат и результатов работы предприятий. Вместе с тем ставится задача формирования социально ориентированного рынка путем сочетания рыночных отношений с принципами и гарантиями социальной справедливости.

Постсоциалистическая экономика не может быть в полной мере рыночной, но также не является уже и плановой. Сейчас пока трудно сказать, какой должна быть мера сочетания рыночных и прежних, командно-распределительных рычагов и методов управления в данной социально-политической и экономической ситуации в нашей стране.