Внешнеэкономическая деятельность России и состояние платёжного баланса
Источник: Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 2000 г. I: Пер. с англ. – М., 2000.
2.1.1. Нефть и газ
Нефть и газ являются одной из основ российской экономики, важнейшим источником экспортных поступлений страны. Россия имеет самые большие запасы природного газа в мире, занимает восьмое место по запасам нефти и третье – по её экспорту. Треть добываемого газа и более 40% нефти Россия экспортирует, главным образом, в Европу.
На территории России разведанные запасы нефти составляют 6,7 млрд. тонн, это 4,7% мировых запасов. Добывается 21,1% разведанных запасов нефти.
После распада Советского Союза добыча нефти резко сократилась, но в последнее время начинает расти (таб. 2.1.1-1.).
Таблица 2.1.1-1.
Динамика добычи нефти в Российской Федерации и СССР
Добыча нефти в млн. тонн | ||
1988г. |
1996г. |
1997г. |
568,8 |
302,1 |
306,9 |
Источник: В. Крюков, Н. Петров. Динамика экспорта. // Экономист. 2003г. №4. с. 76-81.
Международная торговля жидким топливом в последние годы продолжает неуклонно расти. В 1997г. по сравнению с 1996г. её объём вырос на 3,8% и на 42,2% по сравнению с 1988г.
Россия на сегодняшний день не способна существенно увеличить долю готовых изделий, и прежде всего машинотехнических в своём экспорте. Не смотря на разговоры о продаже невосполнимых ресурсов, экспорт жидких углеводородов останется в ближайшем будущем основным источником внешнеторговых валютных поступлений и основным источником форсирования импорта.
В целях усиления контроля за вывозом энергоресурсов, Государственный таможенный комитет Российской Федерации приказом от 10 ноября 1994 года №576 утвердил «Положение об энергетической таможне». Энергетическая таможня осуществляет контроль за таможенным оформлением товаров в соответствии с приказом от 30 ноября 1995 года «О таможенном оформлении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом». На энергетическую таможню возложены обязательства по декларированию товаров и валютному контролю. Задача валютного контроля за экспортом нефти является одной их наиболее важных, так как 70% валютной выручки экспортёры обязаны продавать государству по курсу Центрального Банка Российской Федерации на момент поступления средств на счёт экспортёра [13].
В настоящее время экспорт нефти и нефтепродуктов для российских нефтяных компаний является вынужденной мерой, но практически единственной возможностью для получения реальных денег, на внутреннем рынке только 10-15% платежей за поставки осуществляются реальными деньгами.
На мировом рынке нефти и газа сложилась ситуация, когда Европа не в силах обеспечить свои потребности в природном газе за счёт собственных источников. Дефицит газа в Германии, Франции, Италии составляет более 50% и в значительной мере покрывается российскими поставкам. Российский газ, разведанные запасы которого составляют 48 трлн. куб. м., имеет более низкую себестоимость, чем сырье из Алжира и Ближнего Востока, которое доставляется в Западную Европу в сжиженном состоянии танкерами. В целом около 40% потребностей Западной Европы покрывается за счет импорта. Доля России в западноевропейском импорте – 47%, Алжира – 29 % . Самый серьезный потенциальный конкурент России в торговле газом на континенте – Норвегия. Крупнейшим на сегодняшний момент российским проектом по увеличению поставок газа за рубеж является строительство трубопроводной системы «Ямал-Европа». Страны Восточной и Центральной Европы являются для России также важными рынками сбыта энергоносителей и источниками получения свободно конвертируемой валюты. На долю топливно-энергетических ресурсов приходиться 78% российского экспорта в этот регион, здесь потребляется около 35% экспортируемого в дальнее зарубежье российского газа. В наибольшей степени от ввоза энергоносителей зависят Словакия, Болгария, Венгрия. По объему экспорта газа в страны ЦВЕ Россия превысила максимальный уровень докризисных лет. Более 30% общего объема газа экспортируется из России в счёт участия стран ЦВЕ в освоении и обустройстве газовых месторождений на территории бывшего Советского Союза, а так же для оплаты транзита по их территории в Западную Европу, Грецию, Турцию, государства бывшей Югославии. Поставки российского газа по существу являлись безальтернативными для всех стран ЦВЕ [11].
Основные рынки сбыта российской нефти – это Великобритания и Ирландия (четверть экспорта в дальнее зарубежье), Восточная Европа (доля РФ в импорте нефти Болгарии составляет примерно 90%, Польши 40-50%) , Средиземноморье (Италия, Греция, Кипр, Турция), «материковые страны» Западной Европы (Австрия, Швейцария, Нидерланды, Швеция, Дания, Финляндия, Бельгия, Лихтенштейн – от 18 до 20%) США и Канада – 7%.
Страны ЦВЕ и Западной Европы принимают меры по уменьшению доли России в импорте энергоносителей. Стремление этих стран диверсифицировать импорт топлива по политическим соображениям продиктовано и желанием усилить надежность своего энергообеспечения, дистанцироваться от политически и экономически нестабильных партнеров в лице России и Украины. Практикуемые последней «заимствования» нефти и газа из трубопроводов, проходящих по ее территории, неоднократно приводили к перебоям российских поставок нефтегазового сырья.
2.2. Импорт
Кризис августа 1998 г. привел к радикальному сокращению импорта и тем самым дал импульс к широкомасштабным процессам импортозамещения в российской экономике. В соответствии с данными Госкомстата, стоимостный объем импорта в 1999 г. составил 41,1 млрд. дол., что на 31% меньше, чем в 1998 г [6].
Поквартальные сопоставления показывают, что самый низкий объем импорта (всего 9,4 млрд. дол.) был зафиксирован в I квартале 1999 г., в то время как за соответствующий период 1998 г. в страну поступило импортных товаров на 18,3 млрд. долларов. В течение 1999 г. наблюдалась некоторое повышение стоимостного объема импорта, и в IV квартале он составил 11,4 млрд. дол., что примерно на 21% выше, чем в IV квартале 1998 г. В то время как экспортеры смогли воспользоваться положительным эффектом девальвации российского рубля и высокими мировыми ценами на энергоносители, оживление импорта в конце 1999 г. было вызвано замедлением инфляции и реальной ревальвацией рубля. В январе 2000 г. объем импорта составил 2,4 млрд. дол., что на 17% меньше, чем в январе 1999 г., и на 58% меньше, чем в январе 1998 г.
Публикуемые Государственным таможенным комитетом данные по основным товарам российского импорта не позволяют провести всеобъемлющий анализ структуры импорта, поскольку, как свидетельствует табл. 2.2-1., почти 46% импорта в настоящее время относится к категории “другие товары”. На основании имеющихся данных можно заключить, что в стоимостном измерении импорт сократился в 1999 г. по всем товарным категориям, что отражает протекающий в российской экономике процесс импортозамещения.