Налогообложение операций с ценными бумагами
Кроме того, этим же законом был изменен п. «з» статьи 5 этого декрета, согласно которым:
"з) проценти, дисконтні доходи і виграші по облігаціях державних позик, грошових вкладах, іменних ощадних сертифікатах, виграші за державними лотереями та державними казначейськими зобов'язаннями;
доходи, одержані від відчуження громадянами акцій та інших корпоративних прав, які були набуті такими громадянами в процесі приватизації в обмін на їх приватизаційні або компенсаційні сертифікати, а також в межах їх пільгового придбання за власні кошти працівниками підприємств, що приватизуються, та особами, визначеними статтею 25 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств"
Кроме того, согласно заключительным положениям этого закона: «Дія положень підпункту "е" і другої частини підпункту "з" пункту 1 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року N 13-92 "Про прибутковий податок з громадян" (в редакції цього Закону) поширюється на правовідносини, які виникли з дня набрання чинності зазначеним Декретом Кабінету Міністрів України.”
Т.е. всем гражданам, которые оплатили с 1992 г. подоходный налог от реализации акций полученных в результате приватизации, ГНАУ должна его вернуть?
НАЛОГ НА ПРИБЫЛЬ ПРЕДПРИЯТИЙ
С ним возникают, в основном, три негативных момента. Первый: при проведении комиссионной деятельности, когда перечисляются средства на покупку ценных бумаг в которые входит и вознаграждение торговца, налоговая вполне может потребовать (и требует) уплаты налога на прибыль (и НДС) с него. Вне зависимости оттого, выполнил ли он свои обязательства и получит ли свои комиссионные в принципе. Так что при заключении договоров комиссии лучше указать, что вознаграждение будет получено только после завершения сделки. Второй момент носит частный характер, но достаточно важен. При приобретении ценных бумаг непосредственно у эмитента по цене, превышающей номинал, разницу между ним и ценой приобретения (эмиссионный доход эмитента) посредник не может отнести к валовым затратам. Выхода из этой ситуации нет, она детально прописана в законе. Третий момент - отделение дилерской деятельности от остальных: затраты по ней считаются отдельно и не могут перекрываться доходами от других операций. Вот такой подарок стратегическому инвестору.
И, наконец, компенсационные сертификаты. Вложение их в украинские предприятия на аукционе, оказывается, является их продажей, и с разницы между ценой приобретения и ценой отчуждения (номиналом) надо заплатить 30%. Решение этой проблемы возможно только через арбитраж.
ГОСПОШЛИНА
Сложившаяся в Украине система налогообложения ценных бумаг предопределяет, что одним из обязательных платежей, взимаемых в пользу государства при заключении сделок с ценными бумагами, является такой неналоговый платеж, как государственная пошлина.
С развитием в Украине фондового рынка ценные бумаги активно вовлекаются в гражданский оборот, становясь объектами различных сделок.
Некоторые положения принятого еще в начале 1993 года Декрета Кабинета Министров Украины "О государственной пошлине", регулирующие порядок взимания и уплаты государственной пошлины (в том числе и за операции с ценными бумагами) не отвечают требованиям развивающегося фондового рынка Украины.
Внесение изменений в Декрет "О государственной пошлине", направленных на усовершенствование механизма налогообложения ценных бумаг, являлось только вопросом времени.
День 2 июня 1999 года ознаменовал собой новую эру в порядке налогообложения (вернее, взимания государственной пошлины) по операциям с ценными бумагами.
Именно 2 июня 1999 года в сотом номере газеты "Урядовий кур'єр" опубликован Закон Украины от 23 марта 1999 года N 539-XIV "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины" (далее - Закон N 539), которым внесены значительные изменения в порядок взимания государственной пошлины по операциям с ценными бумагами.
Закон N 539 вступил в силу со дня опубликования. Этим законом внесены изменения в три действующие законодательные акты, и посвящены они не только вопросам налогообложения ценных бумаг.
Однако в данной случае будут рассмотрены только те вопросы, которые касаются изменений в уплате государственной пошлины по операциям с ценными бумагами.
ВЗИМАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ОПЕРАЦИИ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫЕ НА ФОНДОВЫХ БИРЖАХ, А ТАКЖЕ ЗА ПРОВЕДЕНИЕ АУКЦИОНА ПО ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
Порядок взимания государственной пошлины относительно ценных бумаг определялся следующими пунктами статьи 2 Декрета Кабинета Министров Украины от 21 января 1993 года N 7-93 "О государственной пошлине":
- пунктом 9 (взимание государственной пошлины за операции с ценными бумагами);
- пунктом 10 (взимание государственной пошлины за операции, осуществляемые на товарных, сырьевых и других биржах, кроме валютной). Указанная норма Декрета обязывала плательщиков - участников фондового рынка - уплачивать государственную пошлину при заключении сделок по ценным бумагам на фондовой бирже;
- пунктом 11 (взимание государственной пошлины за проведение аукциона), который обязывал взимать государственную пошлину при проведении аукциона. Указанная норма Декрета применяется в процессе приватизации государственного имущества через сеть центров сертификатных аукционов путем продажи акций приватизируемых предприятий за приватизационные и компенсационные сертификаты.
Законом N 539 внесены существенные изменения во все перечисленные выше пункты статьи 2 Декрета "О государственной пошлине".
Рассмотрим изменения, внесенные в пункт 10 и пункт 11 статьи 2 данного Декрета.
Новой редакцией пункта 10 статьи 2 Декрета "О государственной пошлине" определено, что теперь государственная пошлина взимается только на товарных биржах и только за операции с объектами недвижимого имущества. Указанная норма действует, начиная со 2 июня 1999 года.
Следовательно, со 2 июня 1999 года операции по заключению сделок с ценными бумагами, осуществляемые на фондовой бирже, не являются объектами взимания государственной пошлины.
Новой редакцией пункта 11 статьи 2 Декрета "О государственной пошлине" определено, что теперь государственная пошлина взимается только за проведение публичных торгов (аукциона, тендера) объектами недвижимого имущества. Указанная норма действует, начиная со 2 июня 1999 года.
Следовательно, со 2 июня 1999 года не взимается государственная пошлина при проведении аукционов в процессе приватизации государственного имущества (при обмене приватизационных и компенсационных сертификатов на акции, паи приватизируемых предприятий).
ВЗИМАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ОПЕРАЦИИ С ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ
Более подробно остановимся на изменениях, внесенных в пункт 9 статьи 2 Декрета "О государственной пошлине", которые касаются уплаты государственной пошлины за операции с ценными бумагами.