Во-первых, необходимо отметить, что одним из важнейших условий стабилизации финансовой системы любого государства, в том числе и российского, является обеспечение устойчивого сборов налогов.

Устойчивое соблюдение этих условий предопределяется единой системой контроля за правовыми нормами налогового законодательства, правильностью исчисления, полнотой и современностью поступления налогов в бюджетную систему РФ и платежей в государственные внебюджетные фонды. Контроль за соблюдением налогового законодательства в России осуществляет в соответствии с законом «О государственной налоговой службе РФ» от 21 марта 1991 г.

Посредством контроля устанавливается достоверность данных о полноте, своевременность и эффективность выполняемого задания, а также законность операций и действий, осуществленных должностными лицами при выполнении задания, выявление внутренних резервов улучшения деятельности и устранения допущенных нарушений и недостатков в работе, включая привлечение к ответственности соответствующих должностных лиц за нарушение законности, допущенную халатность при выполнении установленных заданий.

Также хотелось бы отметить, что по срокам выполнения контроль принято подразделять на оперативный и периодический, а по источникам данный контроль подразделяется на документальный и фактический.

Таким образом, контроль в налоговой деятельности – это метод руководства компетентного органа государственного управления за соблюдением налогоплательщиками требований налогового законодательства.

Правовую базу составляют множество законов, главным из которых является закон «О Государственной налоговой службе РФ».

Также следует отметить, что в настоящее время Налоговый кодекс РФ предусматривает три самостоятельные формы налогового контроля:

· учет налогоплательщиков;

· налоговые проверки;

· налоговый контроль за расходами физических лиц.

Основным методом налогового контроля является документальная проверка налогоплательщиков.

Документальная проверка юридических лиц осуществляется в соответствии с годовыми планами работы инспекции и квартальными графиками проверок, составляемыми по каждому участку работы

Налоговые органы при проверке первичных документов и учетных регистров применяют сплошной или выборочный метод.

Налоговая практика выявила два основных фактора, которые влияют на полноту сбора налогов в бюджеты. Это – отсутствие средств на счетах у плательщиков и преднамеренное уклонение налогоплательщиков от уплаты налогов в бюджет.

Также хотелось бы отметить, что наиболее новым и эффективным органом налоговой проверки является налоговая полиция.

Но несмотря ни на что в настоящее время необходимо проводить совершенствование органов налогового контроля, системы налогового контроля. И лишь в этом случае будет достигнут баланс в бюджете и российская экономика сможет подняться на более высокий уровень. Следовательно, будет достигнута стабильность финансовой системы.

Список используемой литературы.

1. Бахрах Административное право М.: «БЕК», 1993. – с.125

2. Брызгалин Налоги и налоговое право. М.: «Финансы и статистика», 1995. – с.103-107

3. Брызгалин А., Зарипов В. «Комментарии основных положений НК РФ» //Хозяйство и право. – 1999. - №7. – с.14-17

4. Брызгалин А., Зарипов В. «Комментарии основных положений НК РФ» //Хозяйство и право. – 1999. - №8. – с.25-27

5. Васькин В.Н. «Порядок проведения инвентаризации имущества налогоплательщиков при выездной налоговой проверке» //Налоговый вестник. – 2000. – декабрь. – с.81-82

6. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР 1991 г. № 15. – с.492

7. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного совета РСФСР 1992 г. № 33. - с.429.

8. Вечернин Д. «Налоговый контроль» //Законность. - 1999. - №8. – с.8-10

9. Виговский Е.В., Виговская М.Е. «О предпринимательской деятельности и налоговом контроле за расходами физических лиц» //Консультант. – 2000.- №17. – с.47-53

10. Виговский Е.В., Виговская М.Е. «О предпринимательской деятельности и налоговом контроле за расходами физических лиц» //Консультант. – 2000. - №18. – с.48-54

11. Гуреев Российское налоговое право М.: «БЕК», 1993. – с.240-247

12. Денисов Д. «Налоговый контроль за расходами физических лиц» //Налоги. – 2000. - №1. – с.7-15

13. Евмененко Т.О. «Налоговый контроль и ответственность налогоплательщиков» //Бухгалтерский учет. – 2000. - №3.- с.40-48

14. Кикин А.Ю., Яни П.С. «Неуплата налогов преступна» //Налоговый вестник. - 2000. – октябрь. – с.149-150

15. Крамаровский Ревизия и контроль М.: «Финансы и кредит», 1988. – с.52-55

16. Кулеш В.А. Законные способы оптимизации налоговых платежей М.: «Финансы и статистика», 1995. – с.12-15

17. Макарьева В.И. Проверка предприятий и организаций налоговыми органами М.: «Перспектива», 1997. – с.7-10

18. Максимов М.В. «Банки как агенты налогового контроля» //Консультант. – 2000. - №4. – с.63-67

19. Налоги / Под ред. Черника Д.Г., М.: «Финансы и статистика», 1998. – с.239-251

20. Налоги в России: сборник нормативных документов М.: «Юридическая литература», 1994. – с. 15-20

21. Советское административное право М.: «Юридическая литература», 1888. – с.345

22. Соловьев И.Н. «Незаконное предпринимательство и уклонение от уплаты налогов: соотношение, характеристика, практика, ответственность» //Налоговый вестник. – 1999. – декабрь. – с.140-148

23. Фомина О. «Учет налогоплательщиков, как средство осуществления налогового контроля» //Аудитор. – 1999. – декабрь. – с.35-39

24. Хачатрян А.Г. «Налоговый контроль как деятельность налоговых органов и вопросы правового регулирования» //Юрист. – 1998. - №8. – с.24-28

25. Что и как проверяет налоговая инспекция? М.: «Юридическая литература», 1994. – с.9-18

Приложения

Таблица 1

С января 2000 г. действуют следующие ставки для исчисления подоходного налога с физических лиц.

Таблица 2

Существует следующая административная ответственность.