Налоговая система РФ и пути ее совершенствования
Прямые налоги бывают: | Косвенные налоги бывают: |
Реальные налоги (поземельный, промысловый, на ц/б) | Акцизы (на товары и услуги частных предприятий) и НДС |
Личные налоги (подоходный, на прибыль, с наследства и др.) | Фискальные и монопольные (на товары массового потребления производимые государством) |
Ещё налоги можно классифицировать по принципу их взимания. Так например, налоги бывают прогрессивными, пропорциональными, регрессивными и дигрессивными.
Прогрессивный налог - чем выше доход, тем непропорционально большую часть его составляет налог, т.е. прирост нормы налогообложения в одинаковой прогрессии.
Пропорциональный налог - взимается пропорционально полученному доходу и не зависит от его величины.
Регрессивный налог - обратный прогрессивному, т.е. при увеличении дохода взимаемый налог составляет непропорционально меньшую его часть.
Дигрессивный налог - при увеличении дохода норма взимаемого налога растёт в убывающей прогрессии.
Пример.
№ | Доход | Прогрессивный | Пропорциональный | Регрессивный | Дигрессивный | ||||||
Норма | Прирост | Норма | Прирост | Норма | Прирост | Норма | Прирост | ||||
1 | 50 | 2 % | - | 2 % | - | 4 % | - | 2 % | - | ||
2 | 100 | 4 % | 2 % | 2 % | 0 | 3,5 % | - 0,5 % | 3 % | 1 % | ||
3 | 200 | 6 % | 2 % | 2 % | 0 | 3,2 % | - 0,3 % | 3,5 % | 0,5 % | ||
9. УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ В 1997г.
Из Указа Президента РФ:
«Ключевым элементом в создании благоприятной среды для предпринимательства и инвестиций является налоговая реформа.
При подготовке нормативных актов, относящихся к налоговой системе, необходимо предусмотреть следующие направления ее реформирования:
— кардинальное упрощение налоговой системы, сокращение общего числа налогов и установление исчерпывающего перечня налогов, применение которых допустимо на территории Российской Федерации:
— выравнивание условий налогообложения за счет резкого сокращения числа налоговых льгот;
— расширение базы налогообложения за счет распространения реального налогового бремени на сферы, в которых больше всего практикуется уклонение от налогов;
— выравнивание фактического уровня налогообложения заработной платы и других видов доходов (с учетом отчислений во внебюджетные фонды);
— установление предельных ставок для региональных и местных налогов;
— снижение ставок штрафов и пеней;
— кодификация правил, регламентирующих взаимоотношения налогоплательщика и налоговых органов с целью устранения противоречий гражданского и налогового законодательства, обеспечения защиты прав налогоплательщиков.
Для реализации этих принципов поручаю правительству в марте текущего года внести в Государственную Думу проект Налогового кодекса. Настоятельно рекомендую депутатам принять его в этом году, чтобы как можно скорее дать российским предприятиям долгосрочные налоговые ориентиры.
После принятия Налогового кодекса любые изменения в систему налогообложения будут вноситься не чаще одного раза в год, причем одновременно[AK1] с принятием закона о федеральном бюджете на соответствующий год.»[2][AK2]
Некоторыми примерами совершенствования налоговой системы Российской Федерации может служить следующее:
Президент издал указ № 1214 от 18.08.1996г «О признании утратившим силу пункта 7 Указа Президента РФ от 22.12.1993г. №2268 «О формировании республиканского бюджета РФ и взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ в 1994г.», согласно которому органы власти субъектов РФ и местные органы власти имели полномочия вводить произвольные налоги и сборы, которые юридические лица должны уплачивать из и так уже многократно обложенной прибыли. Теперь, с 1.01.1997г. указанные органы должны привести принятые ими решения в соответствие с перечнем местных налогов, сборов и ограничений по размеру отдельных налогов и сборов. В результате выполнения Указа Президента РФ № 1214 налогообложение в РФ станет более предсказуемым, несколько облегчится положение предпринимателей.