Роль и место России в современных интеграционных процессахРефераты >> Международные отношения >> Роль и место России в современных интеграционных процессах
Дело в том, что степень экономической взаимозависимости со странами СНГ остается весьма значительной. По имеющимся оценкам, даже в 1995г. уровень взаимозависимости стран СНГ оставался выше в 5-6 раз, чем был у шести стран Западной Европы, когда они приступили к созданию общего рынка, и в большинстве случаев значительно превышал уровень внешнеторговой взаимозависимости 12 стран, входивших в состав ЕС к концу 1994г.
Однако в последние годы наибольшим оказалось падение внешнеэкономических связей России со странами ближнего зарубежья в результате переориентации торговых потоков последних на страны дальнего зарубежья. Если еще в конце 1992г. на страны бывшего СССР приходилось более 60% экспорта и 40% импорта, то в 2001г. эти показатели составляли соответственно 14,9 и 24,6%. Причины резкого спада в экономических взаимосвязях России с другими странами СНГ определялись, прежде всего, стремлением экспортировать свою продукцию за свободно конвертируемую валюту в страны дальнего зарубежья, когда цены по контрактам внутри СНГ оставались на уровне существенно ниже мировых.
Учитывая кризисное состояние экономики стран СНГ в современных условиях, следует подчеркнуть, что иных, более мощных резервов стабилизации положения, чем восстановление нормальных экономически отношений на постсоюзном пространстве с целью обеспечения жизненно важных потребностей каждой из этих стран в минимально достаточных объемах, ни внутри, ни за пределами новых независимых государств, по существу, нет.
Поэтому заинтересованные страны СНГ предпринимают попытки реинтеграции на основе выработки эффективного рыночного механизма экономического взаимодействия.
В январе 1993г. был принят Устав СНГ. Достигнут определенный прогресс в формировании и развитии организационной структуры СНГ. Принципиальное значение для укрепления сотрудничества имеют Договор о создании экономического союза (январь 1993г.), Соглашение о создании платежного союза государств (январь 1994г.). Были созданы Межгосударственный банк СНГ, Межгосударственный валютный комитет (МВК). Однако Соглашение о платежном союзе реализуется в очень сложных и противоречивых условиях. Фактически только в 1995г. сдвиг в этом направлении произошел лишь в двусторонних отношениях России с Белоруссией, Казахстаном и Туркменией, с которыми были заключены соглашения о мерах по обеспечению взаимной конвертируемости национальных валют и стабилизации их курсов.
Значительные предпосылки к углублению и расширению сотрудничества создались в связи с практическим формированием Таможенного союза трех государств – России, Белоруссии и Казахстана. Эти страны унифицируют не только таможенные тарифы, но и экономическое законодательство в целом. Особенно интенсивно развивается экономическое взаимодействие России с Белоруссией.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Итак, наши экономические отношения со странами ЕС получили хороший импульс к развитию после ратификации в 1997г. Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС. Существующая договорно-правовая база этих отношений, думается, уже может быть признана в целом достаточной для того, чтобы основное внимание партнеров было сосредоточено на решении конкретных практических задач взаимодействия. В заключение хотелось бы подчеркнуть: перспективы дальнейшего сближения России с ЕС, создания зоны свободной торговли между ними и превращение РФ в органическую часть общеевропейского экономического пространства зависят не только от эффективности внешнеэкономической политики, но и в наибольшей мере – от успешности решения внутренних антикризисно-реформационных проблем.
Внешняя открытость экономики, как, впрочем, и рыночная экономика, не являются целью преобразований в России, а служат важной предпосылкой повышения эффективности российской экономики, ее оптимальной интеграции в мировые хозяйственные связи для повышения, в конечном счете, благосостояния народа. Наличие оптимальной степени открытости российской экономики как основы для интеграции в мировые экономические процессы является необходимым условием получения эффекта от процессов глобализации мировой экономики.
Однако в любом случае на развитие межрегионального сотрудничества в России будут оказывать влияние следующие объективные условия, принципиально отличающие ее от как от каждого европейского государства, так и от ЕС в целом:
ü Колоссальные масштабы территории страны, что ставит естественным образом вопрос о необходимости более тесного сотрудничества и взаимодействия смежных регионов, хотя бы принимая во внимание лишь один фактор – необходимость экономии на транспортных затратах;
ü Исключительно сильное разнообразие природно-климатических, ресурсных, структурных, демографических, этнических и других условий и факторов развития ее субъектов Федерации и наличие невиданной в мире асимметрии в социально-экономическом развитии регионов;
ü Асимметричность российского федерализма (фактическое правовое неравенство различных субъектов Федерации - национальных республик, краев и областей) и усложненная и «утяжеленная» федеративная (административно-территориальная) структура страны;
ü Отсутствие опыта и менталитета «федерализма сотрудничества» у политических региональных элит;
ü Слабость федеральной региональной политики российского государства.
Очевидно, что специфику интеграционных процессов в России будут определять и такие факторы, как «наследие» жестких централистских традиций бывшего Союза ССР (и, кстати, царской России), а также проявившийся в последнее время (и часто преувеличенный) «синдром опасности» влияния сопредельных государств на развитие отдельных российских регионов (чаще всего имеется в виду опасность «китаизации» ряда дальневосточных субъектов Федерации).
Вырабатывая эффективную стратегию интеграции в мировое хозяйство, российская экономическая политика должна основываться на системе приоритетов, ведущих звеньях экономики, отраслях-локомотивах. Такими приоритетными отраслями российской экономики могут стать лесопромышленный, нефтегазовый комплексы, а также наукоемкие отрасли, отрасли высоких технологий и некоторые другие.
В целом место и роль России в мировой экономике будет определяться главным образом общим уровнем экономического развития страны, результатами проводимой экономической реформы, кардинальным обновлением структуры общественного производства, развитием экспортного потенциала.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения. – М., 2000.
2. Аксенов В. Интеграционное противоборство. – Независимая газета, № 54, 2001.
3. Гребенюк В. Интеграции – государственные гарантии. – Газета «Союз: Беларусь-Россия», №6, 2001.
4. Елова М. В., Муравьева Е. К., Панферова С. М. и др. Мировая экономика: введение во внешнеэкономическую деятельность. – М.: Логос, 2000.
5. Лесняков Г. Стратегия западноевропейской интеграции и отношение к России. – Экономист, № 1, 1998.