В Могулистане политическим главой государства и верховным собственником земли был хан. Здесь так же, как и в Ак-Орде, были известны такие формы условного землевладения знати, как икта, инджу, сойургал. В кочевых районах земля находилась в общинном пользовании. Концентрация скота в руках крупной знати (источники сообщают о десятках и даже сотнях тысяч голов скота, принадлежав­ших одному владельцу) вела к фактической собственности ее и на пастбища в кочевых районах. Право владения пастбищами нередко закреплялось строительством крепостей.

Углублялись противоречия между кочевой знатью Могулистана и рядовыми кочевниками, а также оседлыми земледельцами Кашгарии. Последние попадали под власть кочевой знати, получавшей от ханов в уделы целые районы, нередко с городами, с правом сбора налогов в свою пользу. Источники называют несколько видов нало­гов, взимавшихся с городского и сельского, земледельческого и коче­вого населения: калан, купчур, зякет, татар, бадж и харадж и др. Население несло различные повинности: военную, транспортную, трудовую (бигар), почтовую и т. д. Частые войны и усобицы за перераспределение владений не способствовали облегчению поло­жения народных масс. В управлении государством хану помогал улусбек (традиционно он был из эмиров племени дуглат), при хане имелся совет знати. ЧиновныйСаппарат был развит больше в оседло-земледельческой части государства, особенно по части сбора налогов и организации военных сил.

Политическая история Могулистана заполнена феодальнымивой-нами, усобицами, отражением нападений со стороны соседних госу­дарств, главным образом систематических вторжений Тимура на территорию Притяньшанья. Первые могулистанские ханы Тоглук-Тимур (1347—1362) и Ильяс-Ходжа делали попытки в 60-х гг. восста­новить власть Чагатаидов в феодально-раздробленном Мавераннах-ре. Но уже в 70—80 гг. правителям Могулистана хану Хызр-Ходже (1388—1389), эмиру Камар ад-Дину дуглату, Енге-торе и другим при­шлось вести, как отмечалось выше, долгую и упорную борьбу против агрессии Тимура. В ходе этой борьбы была предпринята попытка объединения разрозненных сил с Ак-Ордой, также страдавшей от вторжения войск Тимура. Совместная борьба против захватнических притязаний этого завоевателя имела большое значение для установ­ления экономических, хозяйственных и других контактов населения Восточного Дешт-и Кыпчака и Семиречья. В результате изнуритель­ной борьбы с агрессией Тимура Могулистан распался на уделы. Хызр-Ходжа-хан вынужден был признать себя вассалом Тимура. В первой половине XV в. усилилась феодальная раздробленность в государст­ве. Тимуриды в этот.период не оставляли притязаний на Семиречье и Кашгарию.

Несколько упрочилось положение При сыне Хызр-Ходжа-хана Мухаммад-хане (1408—1416 гг.). При нем Могулистан стал независи­мым от Тимуридов, ему удалось освободить от их власти земли в долинах Чу и Таласа. Уменьшились на время усобицы и распри. В целях централизации государства Мухаммад-хан упорно насаждал в Могулистане ислам. Все чаще восточные рубежи Могулистана стали подвергаться нападениям ойратов (западная часть монголов, в сред­неазиатских источниках они назывались калмаками). Многократно сражался с ними Вайс-хан (правил с перерывами в 1418—1428). Он вынужден был перенести свою ставку из Турфана в местность Илиба-лык в Семиречье. После Вайс-хана все более обнаруживались призна­ки упадка Могулистана.

В междоусобной борьбе верх одержала группировка знати во главе с улусбеком Мир Мухаммад-Шахом дуглатом, поддержавшим сына Вайс-хана Есен-Бугу (1433—1462). При Есен-Буге в конце 50-х гг. в Семиречье откочевала из Восточного Дашт-и Кыпчака часть казахов во главе с султанами Джаныбеком и Гиреем. Завершавшийся процесс формирования тюркских и тюркизированных племен Семиречья в

казахский Старший жуз, а вместе с племенами всего Казахстана — в казахскую народность, а также процесс консолидации тюркских и тюркизированных племен Притяньшанья в киргизскую народность явились важным фактором постепенного обособления Юго-Восточ­ного Казахстана и Киргизии и распада Могулистана. На определен­ном этапе развития это государство сыграло важную роль, создав известные гарантии самосохранения и развития крупных этнических групп, подготовив условия для последующего генезиса этнически однородных государств в регионе.

Ослабление и распад Могулистана вызваны и другими политичес­кими и социально-экономическими причинами. Среди них — раз­дробленность страны на уделы (улусы) династические распри Чага­таидов и войны племенной знати, недовольство народных масс пос­тоянной нестабильностью, поборами, выливавшимися в кочевой среде в массовые откочевки. Несколько укрепил положение в госу­дарстве хан Юнус (1462—1487), но в 1472 г. он потерпел поражение от ойратов, вторгшихся в Семиречье, бежал на Сырдарью. В 80-х гг. ему удалось захватить Сайрам и Ташкент. Сын Юнус-хана Султан Ахмад-хан в 1474 г. основал в восточной части Могулистана фактически независимое владение. Его брат Султан Махмуд-хан (1487—1508) вел войну с казахскими ханами в Семиречье и районе присырдарьинских городов. Последний из правителей Могулистана, внук Юнус-хана Султан Саид-хан в 1514 г. отобрал у вассального правителя могулис-танских ханов Абу Бекр-мирзы дуглата Кашгарию и основал в Восточном Туркестане новое государство — Могулию. Казахские роды и племена Семиречья с 60-х гг. вошли в состав Казахского ханства.

В 20-х гг. XV в. на степных пространствах Казахстана обособилось в результате распада Ак-Орды и усобиц Джучидов ханство наиболее сильного из них, Шайбанида Абулхайр-хана. В исторической литера­туре это государство имеет и другие названия — Государство кочевых узбеков, Узбекское ханство.

Распри Джучидов, наиболее крупными из которых были Джумадук хан, Махмуд Ходжа-хан, Мустафа-хан и др., завершились гибелью хана Ак-Орды Барака и избранием на ханство в 1428 г. Шайбанида Абулхайра, сына Давлат-Шайх-оглана. Абулхайру удалось создать самостоятельное ханство и удерживать власть в течение сорокалет на обширной территории степных районов Казахстана. Территория хан­ства Абулхайра простиралась от Яика (Урала) до Балхаша на востоке, от низовий Сырдарьи и Аральского моря на юге до среднего течения Тобола и Иртыша на севере.

Этнический состав населения ханства был таким же сложным, как и состав населения Ак-Орды. В него входили в основном те же племена, что и в это политическое объединение. В конце XIV — первой половине XV вв. эти племена были известны под общим этнополитическим именем «узбеки». Источники называют в их чис­ле такие этнические группы (по терминологии письменных источни­ков того времени иль, улус, аймак, тайфа и др.), как кыпчаки, найма-ны, мангыты, карлуки, кунграты, канглы, уйшуны, уйгуры, курлауты, дурмены, кенегесы, утарчи, буркуты, кушчи, кият, ктай, джат и др. Это были тюркские племена в основном кыпчакского и карлукского происхождения, потомки населения раннесредневекового Дешт-и Кыпчака и Юго-Восточного Казахстана, таких, как канглы, уйсуни, карлуки, а также давно уже тюркизированные монгольские. Нес­колько позднее многие из этих этнических групп стали известны как племена казахского Среднего жуза. Упомянутые племена и племен­ные объединения были близки между собой по уровню экономичес­кого развития, общественным отношениям, культуре.