Участие США в международных организациях АТРРефераты >> Международные отношения >> Участие США в международных организациях АТР
Целями ОАГ являются:
- укрепление мира и безопасности в Америке;
- совместное преодоление трудностей и решение всех спорных вопросов путем мирных переговоров;
- обеспечение совместных действий в случае агрессии как внешней, так и внутренней;
- разрешение проблем в политической, юридической и экономической областях стран-членов;
- путем совместных действий добиваться экономического, социального и культурного прогресса членов организации.
В начале своего создания (1890 г.) союз был преимущественно торговым, но после Второй мировой войны страны Латинской Америки стали больше полагаться на помощь ООН, чем на поддержку со стороны ОАГ для своего экономического развития. В 1961 году были созданы Экономическая комиссия для Латинской Америки (ECLA), Ассоциация свободной торговли стран Латинской Америки (LAFTA), Центральноамериканский общий рынок (CACM), Межамериканский банк развития (IDB). Однако политика США, которую они проводили в связи с конфликтом на Мальвинских островах (выступили на стороне Великобритании против Аргентины), на острове Гренада, кризисом задолженности внутри ОАГ нанесла большой урон организации. Между тем полезные связи и функции организации остались. В 1989 году ОАГ и США объединились против диктаторского режима в Панаме, в 1990-х годах ОАГ была вместе с ООН, когда наступил кризис на Гаити.
2. План Коломбо по совместному экономическому развитию в Южной и Юго-Восточной Азии
Организация созданная на основе британского плана экономической и технической "помощи" экономически менее развитым странам Юго-Восточной Азии. Решение о создании организации было принято на конференции министров иностранных дел Стран Содружества, состоявшееся в январе 1950 в Коломбо (Цейлон, с 22 мая 1972 - Шри-Ланка). Канада является членом организации с 1950, Великобритания с 1950, США с 1951.
3. АСЕАН и связи с США
Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) образована 8 августа 1967 года в Бангкоке. В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, затем Бруней-Даруссалам (1984г.), Вьетнам (1995г.), Лаос и Мьянма (1997г.), Камбоджа (1999г.). Статус наблюдателя имеет Папуа-Новая Гвинея. Население стран-членов АСЕН - 500 миллионов человек, а их совокупный ВВП достигает почти 700 миллиардов долларов США.
Внешнеполитическая деятельность Ассоциации определяется, в первую очередь, концепцией превращения Юго-Восточной Азии в зону мира, свободы и нейтралитета (ЗОПФАН). Важным компонентом ее реализации считается заключение в 1995 году Договора о создании в Юго-Восточной Азии зоны, свободной от ядерного оружия, который вступил в силу в марте 1997 года. Асеановцы ведут консультации с ядерными державами, в том числе с Россией, по доработке текста Протокола об их присоединении к Договору. В экономической области страны АСЕАН проводят линию на интеграцию и либерализацию в регионе Юго-Восточной Азии. Базой для сотрудничества в этой сфере являются Соглашение о создании Зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), Схема промышленного сотрудничества (АИКО) и Рамочное соглашение о создании Зоны инвестиций в АСЕАН (АИА).
В 70-е годы зародилась и успешно функционирует система так называемых диалогов Ассоциации с ведущими государствами мира, прежде всего в АТР, поддерживающими с ней активные политические и экономические связи. Полномасштабными партнерами по диалогу с АСЕАН являются Австралия, Канада, Новая Зеландия, США, Республика Корея, Япония, Индия, Китай, Российская Федерация (с июля 1996 года), а также ЕС. Секторальным партнером Ассоциации по диалогу является Пакистан.
Удельный вес группировки АСЕАН в торговых позициях США в экспорте и в импорте США увеличился с 3% в 1970 г. до 7 и 8% в 1995 г. То же самое наблюдается и в инвестиционной сфере. Их доля в американских ЗПИ равна 4% (1994 г.); это соответствовало аккумулированным накоплениям к 1994 г. для США - 24 млрд долл. Только в Сингапуре США незначительно превосходят Японию в данной сфере. Превосходят они Японию и по количеству работников на своих филиалах. По данным на 1989 г., на американских предприятиях работало 340 тыс. асеановцев, на японских - 275 тыс.
Соединенные Штаты рассматривают Региональный форум АСЕАН как полезный механизм развития навыков проведения консультаций и диалогов в целях предотвращения будущих конфликтов в Азиатско-тихоокеанском регионе. Совсем недавно страны - члены АСЕАН подписали соглашение с Соединенными Штатами о борьбе с террористической деятельностью в регионе. Эта тема доминировала на проходящей в Брунее конференции Ассоциации государств Юго-Восточной Азии. Вашингтон рассматривает регион как второй фронт в своей войне против терроризма и готов оказать местным правоохранительным органам техническую помощь в обмен на более тесное сотрудничество. Правительства многих стран региона также рассматривают организации воинствующих исламистов как серьезную угрозу стабильности. Однако, по словам нашего корреспондента, в договоре предусмотрено не много конкретных антитеррористических мер.
В среду участники конференции вместе с представителями США, Китая и ряда других стран договорились о совместных действиях по борьбе с финансированием воинствующих группировок.
III. Альянсы
К этому типу организаций относятся союзные объединения, чья военная и политическая ориентация направлена на обеспечение безопасности от внешних врагов. На протяжении "холодной войны" противоборствующими сторонами были созданы различные военно-политические и экономические блоки, направленные на увеличение политической и экономической интеграции среди стран, примкнувшим к какой-либо из двух систем.
1. АНЗЮС
АНЗЮС (англ . Australia, New Zealand, United States - ANZUS), военно-политический блок в составе Австралии, Нов. Зеландии и США; договор о союзе подписан 1 сентября 1951 г. и вступил в силу в апреле 1952 г Военно-политический блок, направленный против национально-освободительных движений в странах Юго-Восточной Азии. США предложили включить в договор Австралию в качестве компенсации за предстоящее перевооружение Японии. В середине 80-х Новая Зеландия инициировала анти-атомную политику, в рамках которой наложило запрет на базирование американских кораблей в своих портах. В ответ на это в 1986 г. США приостановили свои обязательства в рамках договора в отношении Новой Зеландии, также были сокращены военные связи двух государств. Страны, участники этого договора формально остались членами этого альянса, но с тех пор он в целом показал свою несостоятельность.
Положения договора АНЗЮС об оборонном сотрудничестве между США и Австралией остаются в силе. Министры обороны одной или обеих стран часто участвуют в ежегодных встречах на уровне министров, в дополнение к регулярным консультациям, проводимым между главкомом США на Тихом океане и командующим силами обороны Австралии. Кроме того, на более низком уровне проводятся консультации гражданских и военных лиц между двумя правительствами. Соединенные Штаты будут приветствовать пересмотр Новой Зеландией своего законодательства, что позволит ей вновь примкнуть к организации АНЗЮС.