Между тем резко изменилась внешнеполитическая ситуация. В начале ноября 1918 г. мировая война закончилась поражением Германии и ее союзников. Под давлением и при активной помо­щи стран Антанты в конце 1918 г. все антибольшевистские воо­руженные силы юга России были объединены под единым командованием А. И. Деникина.

Белогвардейская власть на юге России с самого начала носи­ла военно-диктаторский характер. Основными идеями движения были: не предрешая будущей окончательной формы правления, восстановление единой, неделимой России и беспощадная борь­ба с большевиками до их полного уничтожения. В марте 1919 г. правительство Деникина опубликовало проект земельной реформы. Основные его положения сводились к следующему: со­хранение за собственниками их прав на землю; установление для каждой отдельной местности тех или иных земельных норм и переход остальной земли к малоземельным «путем доброволь­ных соглашений или путем принудительного отчуждения, но и обязательно за плату». Однако окончательное решение земель­ного вопроса отодвигалось до полной победы над большевизмом и возлагалось на будущее законодательное собрание. Пока же правительство юга России потребовало предоставить владель­цам захваченных земель треть всего урожая. Некоторые пред­ставители деникинской администрации пошли еще дальше, на­чав водворять изгнанных помещиков на старых пепелищах.

Пьянство, порки, погромы, мародерство стали обычными яв­лениями в Добровольческой армии. Ненависть к большевикам и всем, кто их поддерживает, заглушала все иные чувства, сни­мала все моральные запреты. Поэтому вскоре тыл Добровольче­ской армии начал также сотрясаться от крестьянских восстаний, как сотрясался тыл белых армий Колчака. Особенно большой размах они получили на Украине, где крестьянская стихия на­шла незаурядного руководителя в лице Н. И. Махно.

В отношении рабочего класса политика всех белых прави­тельств в теории не шла дальше туманных обещаний, а на прак­тике выражалась в репрессиях, в подавлении профессиональных союзов, разгроме рабочих организаций и пр.

Немаловажное значение имело и то обстоятельство, что белое движение функционировало на окраинах бывшей Российской империи, где давно вызревал протест против национального и бюрократического произвола центра. Белогвардейские же пра­вительства с их однозначным лозунгом «единой и неделимой России» очень скоро разочаровали национальную интеллиген­цию и средние слои, которые первоначально пошли за ними.

Северный фронт. Правительство севера России образовалось после высадки десанта держав Антанты в Архангельске в авгу­сте 1918 г. Его возглавил народный социалист Н. В. Чайковский.

В самом начале 1919 г. правительство вступило в контакт с «верховным правителем России» адмиралом Колчаком, который отдал приказ об организации на севере России военного ге­нерал-губернаторства во главе с генералом Е. К. Миллером. Это означало установление здесь военной диктатуры.

10 августа 1919 г. по настоянию английского командования было создано правительство Северо-Западной области. Его ре­зиденцией стал Ревель. Фактически вся власть сосредоточилась в руках генералов и атаманов Северо-Западной армии. Во главе армии стоял генерал Н. Н. Юденич.

В области аграрной политики белогвардейские правительст­ва севера издали указ, по которому помещикам возвращались весь засеянный урожай, все покосные земли, усадьбы и инвен­тарь. Пашня оставалась за крестьянами до решения земельного вопроса Учредительным собранием. Но в условиях севера наибо­лее ценными были покосные земли, поэтому крестьяне вновь по­падали в кабалу к помещикам.

Белый террор. В ночь на 6 июля 1918 г. в Ярославле, а затем в Рыбинске и Муроме начались вооруженные антисоветские выступления. Цель восстаний видна из постановления главнокомандующего Ярославской губернии, командующего вооруженными силами Добровольческой армии Ярославского района: «Объявляю гражданам Ярославской губернии, что со дня опубликования настоящего постановления… 1. Восстанавливаются повсеместно губернии органы власти и должностные лица, существовавшие по действующим законам до октябрьского переворота 1917 года, т.е. до захвата центральной власти Советом Народных Комиссаров…» Подпись: полковник Перкуров. Именно он является начальником штаба мятежников.

Захватив часть города, руководители выступления начали беспощадный террор. Осуществлялись зверские расправы над советскими партийными работниками. Так, погибли комиссар военного округа С. М. Накимсон и председатель исполкома городского совета Д. С. Закийм. 200 арестованных были свезены на «баржу смерти», стоявшую на якоре посередине Волги. Сотни расстрелянных, разрушенные дома, остатки пожарищ, развалины. Аналогичная картина наблюдалась и в других волжских городах.

Это было только началом «белого» террора. А. И. Деникин в своих «Очерках русской смуты» признавал, что добровольческие войска оставляли «грязную муть в образе насилия, грабежей и еврейских погромов. А что касается неприятельских (советских) складов, магазинов, обозов или имущества красноармейцев, то они разбирались беспорядочно, без системы». Белый генерал отмечал, что его контрразведывательные учреждения «покрыв густой сетью территорию юга, были очагами провокаций и организованного грабежа». Факты свидетельствуют о том, что почти сразу же после победы Октября международная реакция перешла от политических, экономических, идеологических методов борьбы непосредственно к военным. наряду с активной поддержкой контрреволюционных генералов интервенты сами развернули массовый террор, немыми свидетелями которого являются «лагеря смерти» Мудьюг и Иоканьга, Мезенская и Пинежская каторжные тюрьмы. Только через Архангельскую тюрьму за год оккупации прошло 38 тысяч арестованных, из которых было расстреляно 8 тысяч человек. Приказ колчаковского генерала Розанова: « Возможно скорее и решительнее покончить с енисейским восстанием, не останавливаясь перед самыми страшными и жесткими мерами в отношении не только восставших, но и населения, поддерживающего их. В этом отношении пример японцев в Амурской области, объявивших об уничтожении селений, скрывающих большевиков, вызван, по-видимому, необходимостью добиться успехов в трудной партизанской борьбе». Еще в ноябре 1919 года бело чехи в своем меморандуме писали: «Под защитой чехословацких штыков местные русские военные органы (имеются в виду колчаковские) позволяют себе действия, перед которыми ужаснется весь цивилизованный мир. Выжигание деревень, избиение мирных русских граждан… расстрелы без суда представителей демократии по простому подозрению в политической неблагонадежности составляют обычные явления». Об этом же говорил Колчаку во время беседы по прямому проводу 21 ноября 1919 года Вологодский: « Все слои населения до самых умеренных возмущены произволом, царящим во всех областях жизни…» Да и сам «верховный правитель» в минуты откровения признавался своему единомышленнику, тогдашнему министру внутренних дел В. Н. Пепеляеву: « Деятельность начальников уездных милиций, отрядов особого назначения, всякого рода комендантов, начальников отдельных отрядов представляет собою сплошное преступление». Именно эта жестокость колчаковщины, беззаконие и произвол, творившиеся подручными Колчака, заставили подняться на борьбу с ним сибирских крестьян.