ция была несвободна от недостатков. Последние во многом связаны с тем, что практически отсутствовал контроль за деятельностью ЧК со стороны судебных органов, общественности.

Период становления губЧК нам известен далеко не в полной мере. Объясняется это тем, что во время развертывания работы вятских чекистов вспыхнули два крупных восстания - Ижевско-Вот-кинское и Степановское (первое в августе-ноябре, второе - в августе 1918 г.), а также ряд более мелких: Яранское, Нолинское и др. Чекисты не смогли своевременно оценить обстановку, что свидетельствует об организационной и политической слабости ЧК, низкой эффективности их работы.

В июле 1918 г. для расследования деятельности комиссара Московского продовольственного полка в Уржумском уезде была направлена следственная комиссия во главе с членом губернского Чрезвычайного военно-революционного штаба председателем губЧК П.П. Капустиным. В составе комиссии были и представители Уральской областной ЧК. Комиссия собрала обширный материал и сделала вывод: " .разоружить весь полк и командный состав отдать под суд .". Но за неимением в распоряжении Капустина достаточных сил, сделать это не удалось. Последствия известны, произошло восстание продполка.

Ситуация в губернии продолжала обостряться. В июле 1918г. вся власть в Вятке перешла в руки Чрезвычайного военно-революционного штаба в составе С.И. Малыгина, И.В. Попова, П.П. Капустина, Урановского и Круль. В условиях "чрезвычайщины" возникли крупные разногласия между представителем ЦК партии большевиков Урановским и членом Уральской облЧК Медведевым, выдвинувшим претензии на единоличную власть в губернии. Конфликт внутри штаба удалось разрешить с помощью прибывших в Вятку представителей ВЧК СНК (Шимановский) и Уральской облЧК. Проверив работу губернской парторганизации, они оценили ее как некомпетентную по многим вопросам управления.

В докладе представителя облЧК в президиум Уральского областного Совета подчеркивалось, что если "не прислать в Вятку войска, способные вести гарнизонную службу и компетентных лиц, способных заменить вятских работников во всех учреждениях, чрезком не имеет возможности соответствовать своему назначению."7 В докладе говорилось об общей слабости советского и партийного аппарата, частых конфликтах, трениях и столкновениях как на почве политической, так и личностной. Благодаря усилиям Уральской и губернской ЧК ситуация в Вятке несколько стабилизировалась.

14 августа 1918 г. на заседании Вятского губисполкома был заслушан доклад председателя губЧК Зырянова о деятельности в губернии двух структур с одинаковыми функциями - губЧК и облЧК. По его предложению губисполком постановил слить обе комиссии в одну. 25 сентября губисполком рассматривал телеграмму из центра, в которой ВЧК настаивала на самостоятельности местных ЧК, являвшихся "подотделами с определенной автономией в действиях в деле управления (губерний и уездов)". Губисполком согласился с требованием ВЧК. Одновременно было решено также ввести одного представителя от губисполкома в облЧК.

Между тем столкновения и конфликты между советскими и партийными органами и организациями края с одной стороны и облЧК с другой не прекращались. В августе отряд облЧК проник в общежитие членов губисполкома, произвел обыск и изъял все оружие. Позднее подобные явления продолжались, что побудило губисполком пересмотреть свое прежнее решение о слиянии губернской и областной ЧК. 1 октября губисполком, ввиду "ненормального положения в делах Уральской облЧК", потребовал от вышестоящих органов отозвать последнюю из пределов губернии.

В октябре 1918г. губисполком дважды обсуждал вопрос о воссоздании губернской ЧК и постановил назначить временно председателем губЧК Горина и "влить туда (в губЧК - Ю.Т.) возможно больше сил .". В ноябре 1918г. новым председателем губЧК было решено назначить Зырянова.'0 В том же месяце для обследования деятельности Вятского городского Совета была создана следственная комиссия в связи с тем, что обнаружилась "вредная деятельность председателя горсовета В.И. Лалетина, членов Совета М.М. Попова, Груздева, Л.М. Попова и делопроизводителя Константинова. Комиссия, в которую входили и вятские чекисты, ходатайствовала перед губкомом РКП(б) о смещении вышеназванных деятелей со своих постов."

В начале декабря 1918 г. представители губернской ЧК, проигнорировав распоряжение губисполкома, жестоко обошлись с подвергнутыми аресту людьми. Такое поведение чекистов было признано "актом неповиновения высшему губернскому органу власти." Члены губисполкома вынесли постановление привлечь виновных к ответственности, а коллегию губЧК - переизбрать. Новый председатель губЧК Медведев объяснил происшедшее получением агентурных данных.

После описанного выше инцидента, губисполком принял решение создать контрольно-следственную комиссию для проверки деятельности чрезвычайной комиссии. К концу декабря работа была завершена, однако член следственной комиссии Шилкин на заседании губисполкома 24 декабря потребовал переизбрать только что обновленный состав губЧК. В постановлении губисполкома предлагалось губкому РКП(б) провести реорганизацию ЧК, отстранить ее руководство и временно избрать " для принятия производства ЧК 3-х лиц - П.П. Капустина, Шилкина и Шорохова."11

В первой половине декабря 1918 г. в губернской чрезвычайной комиссии существовало 5 отделов: по борьбе с контрреволюцией (заведующий - Никитин), по борьбе с преступлениями по должности (Бройдт), иногородний (Иевлев), хозяйственный (Мешин), по борьбе со спекуляцией (Ведерников). Председателем являлся Медведев, ранее работавший в г.Екатеринбурге, товарищем председателя - Суббоч, секретарем - Яворский. Важно подчеркнуть, что почти все они ранее работали вне Вятки. Суббоч - в Казани и Ви-ленской губернии, Яворский - в Ревеле и Ярославле, Бройдт - в Ростове и Уфе, Иевлев, Мешин и Ведерников - на Урале.

Летом-осенью 1918г. продолжалось создание структуры ЧК в уездах. Стали возникать волостные чрезвычайные комиссии. В июле 1918г. начала свою деятельность Малмыжская ЧК в составе председателя Исупова и члена Воронина. Вначале она имела "необходимую связь" с Вяткой, но инструкций и распоряжений оттуда не получала. С августа комиссия стала работать автономно и подчинялась непосредственно революционному трибуналу при местном Совете. С сентября комиссия установила тесную связь с Уральской областной ЧК и получала от нее распоряжения. С 1 сентября при ЧК образовалась контрразведывательная служба, а немного позднее - два подотдела: по борьбе с контрреволюцией и по борьбе со спекуляцией В обязанности первого подотдела входила "1) беспощадная борьба с контрреволюцией, 2) борьба с саботажем, 3) борьба со взяточничеством, 4) по пресечению самочинных обысков, 5) с хулиганством, имеющим политический характер, 6) наблюдение за лицами, стоящими на службе в советских учреждениях, 7) бездействие властей, 8) растрата казенного имущества, 9) побег от службы в Красную армию." С июня до середины ноября в ЧК было заведено 159 дел, из них передано в следственную комиссию при ревтрибунале 50 Большинство этих дел связано, с контрреволюционной агитацией (17), спекуляцией (12), неподчинение Советской власти (6) и растратой казенного имущества (5). Комиссия за время своего существования произвела 178 арестов Среди арестованных - правые эсеры Поспелов, Виноградов, Утробин и Вдовин. Были расстреляны А.И. Ирисов и священник И.И. Любимов Первый из них быт взят заложником от буржуазии. В конце октября при ЧК был сформирован взвод из 55 человек.